2025年，县综合执法局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大及三中、四中全会精神，学习习近平法治思想，严格按照《马边彝族自治县2025年度法治政府建设重点工作安排》（马府办发〔2025〕6号）要求，做好法治政府建设工作的同时积极加快全县城市管理工作进程，努力提高城市管理能力及建设服务型城市工作。现将我局2025年法治政府建设工作报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化法律法规学习。一是把习近平法治思想作为党组会、理论学习中心组学习重要内容抓好贯彻落实。二是制定干部职工培训计划和中心组学习计划，定期召开会议，在党组会、理论学习中心组学习会、干部职工会、专题学习会上学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》及城市管理法律法规等内容12次。

（二）强化执法规范建设。一是狠抓执法人员法治培训。全年组织了多层次、多形式的执法培训，定期开展法律法规专题培训，认真解读《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《乐山市扬尘污染防治条例》等法律法规，确保执法人员深刻理解和准确运用，全年共举办各类培训8次，覆盖执法人员50余人次，有效提升了执法队伍的整体素质。二是狠抓执法人员技法技能培训，重点包括执法礼仪、沟通技巧、现场处置能力等5次。三是狠抓执法人员场景训练。通过模拟执法场景训练，让执法人员在面对复杂情况时能够保持冷静、规范执法。四是狠抓执法规范建设。为确保执法人员有法可依、有章可循，制定了详细的执法流程，涵盖了从立案、调查取证、事先告知、处罚决定到执行的各个环节，明确了每个步骤的具体操作规范和时间限制。五是狠抓规范执法装备与记录。坚持执法过程的全程录像制度，确保执法行为可追溯。

（三）强化法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”要求，持续开展“一月一主题”法治宣传活动，结合《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《乐山市扬尘污染防治条例》《乐山市城市管理条例》等法律法规宣传，将普法工作分解落实到各科室、各执法中队，全年街道宣传13次，发放各类法律法规等宣传资料4000余份，接受法律咨询1000余人次。

（四）强化法治化营商环境。一是强化扬尘管控。执法人员坚持每日巡查，形成高压态势，常态化监管，严把施工进出口关，严防带泥出场，严格违法处理。二是强化餐饮油烟管控。针对群众反映强烈的油烟扰民问题，按照“排查＋整改＋宣传”的工作思路，开展集中排查整治2次，妥善处理油烟扰民“心连心”投诉13起，牵头改造时代东光二期公共油烟管道5处，惠及周边商户40余户。三是强化露天焚烧管控。按照“早发现、快反应、及时处理”的原则，执法人员加大巡查力度，对历年易发生点位进行提前巡查，常态化开展露天焚烧、熏腊肉、烤火等巡查管理，避免出现露天焚烧造的大气污染。四是强化建筑垃圾管控。加强对渣土运输车辆监管，与相关单位联合开展执法，严厉查处渣土运输车辆抛洒滴漏、乱倾乱倒等违法行为。五是强化城市容貌提升。首先，完善垃圾清运体系，确保垃圾日产日清；其次，整治市容秩序，针对乱摆乱卖的流动摊贩，采取疏堵结合的方式，合理规划设置便民服务点5个，既解决了居民生活需求，又规范了经营秩序。

二、存在不足及原因

虽然通过全局干部的努力，综合行政执法和城市管理工作取得了一定的成效，但仍然存在不足：一是虽然建立部门联合执法协作机制，但各单位部门联合执法中沟通协作不足，一般都是各自开展工作，特别还存在部门之间管理与执法的边界、执法权限的边界不清问题，降低了执法效率。二是群众对城市执法管理理解不够，特别是流动摊贩占道经营、车辆乱停乱放、违法建筑等问题屡禁不止，对执法参与度和满意度不高。三是执法能力还需进一步提高。当前执法事项数量增多，致使一线执法人员对相关法律法规的理解上存在明显不足，对新修订的法律法规无法做到全面精准地掌握熟悉。四是普法宣传形式单一。普法宣传教育的形式尚显单一，缺乏针对性和实效性，法律法规宣传“五进”的落实力度还需加大，利用新媒体进行普法宣传的工作有待深化。

三、2026年工作计划

（一）加强普法宣传教育。充分运用“线上线下”渠道，扎实开展法治宣传，将日常宣传与集中宣传相结合，营造良好的学法用法氛围，深入推进普法深入实施，使尊法守法学法用法成为干部群众的共识。

（二）加强执法队伍建设。定期组织执法人员参加法律法规知识培训和业务培训。提高执法人员的综合素质和执法能力。建立健全执法监督机制，加强执法人员的日常监督检查，严肃查处执法不公、执法不严等问题，树立良好的执法形象。

（三）加强市容市貌管理。加大对违法建设、破坏城市基础设施、乱停乱放、占道经营、扬尘污染等违法行为的查处力度，依法严厉打击各类城市管理违法行为。