根据《关于做好2024年法治政府建设报告工作的通知》要求，结合《马边彝族自治县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》和《马边彝族自治县2024年度法治政府建设重点工作安排》工作任务及责任分工，认真梳理，全面总结本单位2024年度法治政府建设工作。现将具体工作开展情况总结如下。
一、2024年度法治政府建设工作主要举措和成效
（一）深入贯彻学习宣传习近平法治思想
为全面践行习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，依托普法宣传“进机关”，结合主题教育，将学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想列入会前第一议题；制定普法计划，明确普法内容。一年来，利用党组中心组、主题党日活动、职工大会会前学习制度，集中学习宣传党的二十届三中全会报告精神、习近平总书记关于四下基层的重要论述等内容。借助省学法考法平台，以自主学习的方式学习宣传贯彻习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等，逐步提升干部职工法治意识和法治素养。
（二）党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责
局党组书记、局长全面落实关于法治政府建设决策部署，统筹推进法治政府建设工作，将法治政府建设列入局机关全年重要工作内容之一，认真落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，本年度本行政机关未发生行政诉讼案件；自觉运用法治思维和法治方式，对法治政府建设工作做到亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办；带头学法用法，并将推进法治政府建设第一责任人职责情况列入个人年终述职报告，主动接受监督。
（三）开展行政执法工作。全面贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，开展人民群众最不满意行政执法突出问题，及时对照自查，在本年度未发现行政许可审批过程中出现执法方式简单僵化、“逐利执法”、执法不规范等不作为乱作为问题；按照“一许可一卷或多卷”的原则，完成交通城管、农林水、教育卫健、社会事务等类型2023年许可案卷1080卷，2024年度上半年个体工商户登记和内资企业登记档案的许可案卷1398卷；严格落实《马边彝族自治县行政许可事项清单（2023年版）》，切实做到行政许可事项清单之外无审批。
（四）加强行政执法管理
1.加强行政执法人员法律知识培训考试和行政执法证件申领，严格审核行政执法人员资格，对16名持有行政执法证人员完成年审和线上培训工作，对2名因工作调动和1名工勤身份人员的行政执法证进行注销清理；目前正在为1名新进公务员申领行政执法证，已完成培训考试和信息录入上报工作。运用四川省国家工作人员学法考法平台本单位在编在岗人员全面完成学法工作。
2.全面推行行政执法“三项制度”公示、备案和统计工作，一年来，共收到当事人行政许可申请5599件，受理5599件，准予许可5592件，不予许可0件，申请被退回0件。严格落实公示制度，按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，每周汇总报送行政许可“双公示”办件数据，切实做到“应归尽归、应示尽示”，规范报送行政许可“双公示”数据50次5000余条；主动接受人民群众监督，按时在自治县政府门户网站主动公开本单位上一年度法治政府建设年度报告。
（五）普法宣传多元化。充分运用政务服务大厅LED显示屏滚动播放法治宣传标语4条；结合“干部夜学”，采取集中学习、参与竞赛等方式，开展行政复议法学习宣传1次，重点宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、《中华人民共和国民族区域自治法》《四川省民族团结进步条例》等。
（六）优化政府职能
1.推动国家13件“高效办成一件事”。围绕个人从出生到身后全生命周期重要阶段，优化新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务、退休等5个“一件事”联办服务模式和办理流程；围绕企业从开办到注销全生命周期重要阶段，做好企业信息变更、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、企业注销登记等6个“一件事”，重点推进开办运输企业、开办餐饮店2个“一件事”国家试点示范。组织7个县级部门参加省级“高效办成一件事”视频会5次，完成13件“一件事”线上配置和测试工作，实行每半月调度制，动态跟踪推进情况，强化宣传力度和政策解读。截止12月底，国家13件“高效办成一件事”均可实现线下办件，共办件6616件。
2.深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。配合省上推进省一体化政务服务平台综合受理、分发流转系统建设，优化表单预填、智能辅助等通用功能，加强身份认证、电子证照和电子签章应用等公共支撑。截止12月底，全县共在省一体化政务服务平台上申请办件6.40万件，办结6.28万件，办件覆盖率86.73%；产生“办件好差评”7.00万件，办件主动评价率99.91%，主动评价好评率100%。电子证照生产率、电子印章加盖率、办件电子证照调用率均达100%。落实“自助办”，增添智能政务服务终端机1台，已正式运行，提升县级政务服务大厅7×24小时“不打烊”自助服务能力；持续进行四川政务服务网马边分站点PC端及天府通办马边分站点版面优化、内容充实及应用接入。
3.全面落实“跨域通办”政务服务事项。聚焦企业群众高频办事需求，持续深化“省内通办”“川渝通办”“西南区域通办”和其他“跨省通办”等“跨域通办”事项，转发“川渝通办”第四批事项51项，更新进驻便民服务中心事项（中心镇152项、一般镇137项）；截止12月底，办理“川渝通办”事项6项，“省内通办”事项1100项，进一步推动通办事项向公共服务、便民服务领域延伸。
(七)深化综合行政执法体制改革。牵头开展综合行政执法改革执法事项实施部门调整工作。通过印发通知文件，执法事项调整部门自行梳理，审批局会同县委编办、县司法、执法事项调整部门开展联合会审、会商等程序，除行政检查保留在行业主管部门不划转外，将自然资源、住建、水务等3部门的行政处罚、行政强制共计633项划转至综合执法部门实施；以县政府办名义印发全县各级各部门。
二、存在的不足和原因分析
1.综合法律知识学习和业务知识培训形式较单一，业务设计面广，专业性有待加强。
2.行政审批局行使相对集中许可事项，业务跨度大、专业性较强，涉及法律法规范围广；故在具体业务经办过程中，存在政策、信息接收滞后问题。
四、下一年度主要安排
（一）持续提升执法人员能力素质。深入贯彻落实习近平法治思想，加强党风廉政警示教育。积极参加执法业务“大学习大培训”，确保在编在岗执法人员参训率100%。严格落实《四川省行政执法证件管理办法》，做好行政执法证申领、使用、管理和行政执法人员退出工作。
（二）优化政府职能依法行政。持续推动“高效办成一件事”，规范行政审批服务，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，切实推动政务服务增值化试点改革。


马边彝族自治县行政审批局
2025年1月3日