自治县人民政府：

2023年，我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县司法局精心指导下，深入贯彻落实习近平法治思想，以人民为中心，深入推进依法治镇，工作纵深向制度化、规范化、法治化发展，高质量完成既定工作目标。现将工作报告如下:

一、健全完善法治政府保障机制

成立以镇党委书记、镇长任双组长、分管领导任副组长，镇属各部门、各单位主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成党委统一领导，整体联动、群众广泛参与的工作格局。结合我镇实情，及时制定2023年普法工作计划，完成“八五”普法规划各项目标任务，建成镇级公共法律服务工作站1个，建成村级公共法律服务室8个，与四川墨科律师事务所签订镇级法律服务合同。

二、推进严格公正文明执法

完善政府依法决策机制和规范性文件管理，贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持重大行政决策必须经合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不提交决策机关讨论。全面落实行政规范性文件合法性审核制度，加强对规章和行政规范性文件的清理和备案监督工作，签订一村一法律顾问，提出法律建议1条。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，行政检查53次。积极动员新入职职工参加执法考试，为我镇执法队伍补充新鲜血液。会同四川马赫律师事务所、四川三江汇律师事务所开展讲好“依法治村”课8次，组织普法重点对象集中学法22次，公职人员每年学法时间不少于50小时，培训面达到100%，机关45周岁以下工作人员均通过考试，取得行政执法证。组织机关工作人员参加国家机关学法用法考试，参考率100%，优秀率100%，全体执法人员理论水平得到大幅提升，因执法发生的矛盾纠纷问题明显减少。组建村级“法律明白人”、村级纠纷调解小分队，形成“小事不出村，大事不出镇”的格局，干部与村民距离感更进一步，广大村民幸福感、满意度得到大幅提升。组织公职人员开展毒品毛发监测，实现公职人员毒品监测全覆盖，打造忠诚、干净、担当队伍。

三、全面推进依法治县各项目标任务

（一）以依法治镇为契机，着力提升镇、村干部法律素质。以“两学课堂”“夜学堂”为抓手，着重培训镇干部法律能力，向广大干部职工解读相关法律法规，结合场镇管理服务提升工作，分析研判行政执法过程中注意事项，着力提升干部职工依法行政能力。深入村、组，开展民法典、刑法、刑事诉讼法培训，并结合身边人，身边事，以案说法，对村民广泛关心的婚姻家庭、交通事故、农村土地承包、工伤事故等法律问题进行交流探讨，并结合移风易俗，因地制宜，广泛听取村民好建议、好办法，对村规民约进行针对性的修改，使法治与各项工作有机结合，让法治更具实践性、更有操作性，法治思维更加深入人心。组织镇、村“法律明白人”开展法治培训2期，颁发“法律明白人”证书19份，全面完成国家机关工作人员学法用法考试，营造出学法用法守法普法的良好氛围。采取轮训、以会代训、深入基层分批培训、以案说法等方式开展业务培训7次（基层夜学堂1期，村组干部培训2期、人民调解员业务培训2期，网格员培训2期），培训人数达400人次，进一步提高了镇、村、组干部依法调解的能力。

（二）深入推进“依法治村”系列活动，法治成效显著。组织各村（社区）采取广播、标语、宣传车、文艺表演等群众喜闻乐见的方式开展扫黑除恶、教育整顿等宣传，通过系列宣传活动，进一步提升了司法公信力。在省、市乡村振兴局精心指导下，“乡村振兴，法治同行”大型法治活动在光荣村举办，向广大村民颁发了证书，开展了法治讲堂，向村民兑换了5000余元积分，发放法治礼包600余份，活动取得圆满成功。会同四川马赫律师事务所，深入推进法治乡村建设，在全镇组织开展了一系列送法上门活动，为广大群众送去新春祝福和“法治年货”，营造了良好的法治氛围，打造新时期农村普法的新品牌，发放宣传手册50册、法治画册50册、法治毛巾50册、法治围裙50张，现场解答法律咨询8人次。今年共开展送法上门活动7批次，开展各类法治宣传培训10场，发放宣传资料1830余份，群众覆盖面达6250人次。会同县司法局到凤凰村、镇机关开展“行政复议进乡村进社区”和行政执法监督检查调研活动，共126人次参加，发放宣传资料560份，解答法律咨询21人次，听取建议意见36条。开展“法治宣传进乡村”活动12次，“民法典”进机关2次，民法典”进村10次，“法治宣传进校园”8次，发放普法宣传资料4600余份。现全镇人民法治意识和法治观念普遍提高，辖区内民事纠纷明显减少，人民群众依法维权能力得到普遍提升，学法、用法、守法、依法办事的社会风尚基本形成。

（三）因地制宜，法治进校园活动取得实效。镇政法委员担任荣丁中、小学校法治副校长，会同公安交警、派出所等部门，定期深入学校，开展法治宣传进校园活动，针对不同学生人群采取不同宣传手段，进一步加强留守儿童等特殊人群关心关爱，重点宣传禁毒防艾、道路交通安全、未成年人保护等法律法规，以发生在身边的案例以案说法，预防降低青少年违法犯罪，取得良好的法治效果。今年，针对辍学、早恋，开展送法上门活动12次，劝导6人重返校园，制止4起早婚行为，调解校园纠纷3件，发放法治礼包500份。

（四）深入田间地头，禁毒、反诈宣传无死角。利用“6.26”禁毒宣传日等活动，教育广大干部群众自身做到并教育带领家属和群众拒绝毒品，远离毒品，进一步对本单位职工进行禁毒知识教育宣传、单位无涉毒情况，组织开展禁种铲毒、排查易制毒窝点等高危易制毒场所组织开展巡查，实现“零种植”和“零制毒”目标。组织辖区网格长、网格员、红袖标队伍、派出所民警，深入田间地头，向广大村民讲解制毒、贩毒、吸毒的危害性，取得群众广泛理解与支持，本年度，无新增吸毒人员。会同县检察院、法院、辖区派出所，深入村、组、户进行排查，为1200余名群众手机安装反诈骗App，并畅通举报渠道，严厉打击诈骗行为，形成共治共享的高压态势。通过移动手机短信、村组QQ群、微信群等平台进行反诈信息全覆盖，发送短信8000余条。同时，利用法治进乡村活动，进行了入户反诈宣传，发放法治礼包600余份，解答法律咨询30人次，及时劝阻3名准备到缅北的群众。

通过普法宣传教育，现全镇人民法治意识和法治观念普遍提高，辖区内民事纠纷明显减少，人民群众依法办事、依法维权能力得到普遍提升，能够按照法律、法规表达自己的利益诉求、解决各种矛盾纠纷，学法、用法、守法、依法办事的社会风尚基本形成。

四、优化法治环境、助力乡村振兴

（一）加强执法监督检查。会同县市场监管局、县住建局、县综合行政执法局、县公安交警大队等部门，扎实推进场镇管理服务提升工程，加强场镇执法监督检查，进一步规范市场经营行为，荣丁场镇面貌焕然一新。

（二）创造良好法治环境，壮大村集体经济，提高农民收入。深入贯彻农旅融合.大美荣丁发展思路，因地制宜，发展猕猴桃、有机蔬菜、黄茶等绿色生态农业，不断挖掘内部潜能，发展壮大村集体经济，提高村民收入，实体化运行积分超市，不断提升基层社会治理水平，让村民共享改革发展果实。

（三）主动接受群众监督，打造阳光政府。自觉接受监督，增强公众参与权，自觉接受党委领导、人大法律监督，主动接受社会监督和舆论监督，严格规范行政行为。认真听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。

五、依法治理，基层社会治理取得新成效

（一）因地制宜，打造出荣丁特色“枫桥经验”。全面深入摸排各类矛盾纠纷隐患，着力解决历史遗留问题，成功化解了多起重大、疑难历史遗留问题。稳步推进场镇管理服务提升工程，做好第三方社会风险评估，冲锋在前，敢于斗争碰硬，确保农贸市场顺利搬迁，解决了多届政府想解决而未解决的历史难题。现荣丁信访维稳工作取得新突破，无到省到京上访，无民转刑案件、无群体性上访、无命案、无重大安全事故、无涉黑涉恶案件发生，为马脑猕猴桃园区等乡村振兴重点项目保驾护航。2023年，成功调解案件92件，引导人民群众通过劳动仲裁、民事诉讼解决纠纷18件，代书18份，申请法律援助20人次，接待群众864人次，解答法律咨询956人次，开展送法上门56次，信访总量和批次均大幅下降，建成信访“三无”平安镇。充分发挥了人民调解第一道防线的作用，打造出荣丁特色“枫桥经验”。

（二）深入推进涉法涉诉信访法治化建设。广泛宣传《信访工作条例》，引导群众依法表达诉求、依法维权，建立信访案件责任清单，分级分类处理，解决群众具体诉求和困难，信访案件数明显下降，进一步提升公信力。签订一村一法律顾问，组织律师开展“法治宣传”进乡村活动8次，全力支持配合公益诉讼工作，充分保障人民群众基本权益。

（三）法治建设能力提升，确保安全稳定。以实施社会治理创新工程为载体,提高社会治理科学化和法治化水平。完善了社会治安综合治理体制机制,并健全落实领导责任制。强化应急管理体系建设,提高了公共突发事件防范处置能力。坚持以防为主、防抗救相结合,全面提高了全社会抵御自然灾害的综合防范能力。完善和落实安全生产责任和管理制度,加强安全生产基础能力建设,加大监管执法力度,加强全民安全意识教育,及时排查和化解安全隐患,有效遏制了重特大安全生产事故发生。

                                                                                           马边彝族自治县荣丁镇人民政府

                                                                                            2024年1月8日