基本情况:
下溪镇位于马边县城西北15公里处,辖区面积87.163平方公里,平均海拔500米。辖观音岩、大池塘、鱼仓山、金马、两河口、石龙门6个行政村,共和街1个社区,62个村民小组,4090户13617人,其中少数民族占19.1%,村民人居收入达13985.1元/年,属彝汉杂居镇。全镇共有9个党支部,党员308名,预备党员8人。现有在职村干部45名(含后备干部)。按照“三定”方案,我镇人员编制47人,其中:公务员27人(包含领导班子11人)、事业单位20人;实际在编在岗干部职工41人,其中公务员21人(包含领导班子11人),事业20人。全镇6个村1社区均属省定贫困村,现有建档立卡贫困人口672户2721人,全镇贫困户主要致贫原因为缺技术、因残等,其中缺技术致贫256户1094人,因残致贫125户458人,因病致贫120户478人。有县财政局、县医保局共18个帮扶单位,会同镇人民政府212名帮扶干部的共同努力下,于2016年退出2个村,2017年退出3村,2018年退出1村,2019年全镇所有省定贫困村实现脱贫摘帽,截止2019年底贫困发生率降至0%。全镇农民收入主要来自外出务工、林产业、茶叶、水果、畜牧业等,现有退耕还林面积18743.9亩,有白竹3000余亩、茶园13268亩、商品林23000余亩(以柳杉为主)、猕猴桃3900亩、脆红李771亩、七叶树300余亩、皮球桃1400亩,主要农作物以玉米、水稻为主,辅种马铃薯、黄豆、油菜、红薯等。畜牧养殖以猪、鸡为主,年出栏生猪15000余头、鸡15000余羽、羊2000只、牛400余头。
主要职能:
(一)镇党委主要职能职责
1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及镇党员代表大会的决议。
2.讨论和决定加强党的建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及乡村振兴中的重大事项。
3.领导镇人大、政府、政协、统战、群团组织和其他各类组织,并支持和保证机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。领导全镇人民武装工作。
4.加强镇党委自身建设和村(社区)党组织建设,以及其他隶属镇党委的党组织建设,抓好发展党员工作,加强党员队伍建设。认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。
5.按照干部管理权限,负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督管理等工作,协助管理上级有关部门驻镇单位的干部,做好人才服务和引进工作。
6.加强基层治理体系建设,领导全镇的基层治理。加强社会主义民主法治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,做好生态环境保护、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富等工作。
7.完成上级党委交办的其他工作。
(二)镇政府主要职责
1.贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规以及上级党委、政府的决议、决定和命令,执行镇党委和镇人民代表大会的决议,加强农村基层政权建设,巩固党在农村的执政基础。
2.组织编制本行政区域经济社会发展规划和镇国土空间规划。负责农村基础设施和各项公益事业建设,推进脱贫攻坚,实施乡村振兴战略,加快经济社会发展,改善群众生产生活环境。
3.负责农村经济发展,推进农业经济结构调整,协调招商引资项目落地,促进经济增长、农业增效、农民增收。4.加强农村公共服务体系建设,抓好基础教育、科技、文化、体育、旅游、卫生健康、医疗保障、食(药)品安全等工作,做好民政、就业创业、社会保障、劳动关系协调、民族宗教、退役军人事务、统计以及特殊人群保障等工作,促进农村社会事业健康发展。
5.负责辖区内交通运输、住房和城乡建设、水利、自然资源和规划、生态环境保护以及森林防火、防汛抗旱、粮食安全、供销合作社等工作。
6.推进基层民主法治建设,加强普法依法治理,指导村(居)民委员会工作,维护群众合法权益。
7.承担辖区平安建设、社会治安综合治理、安全和应急管理等有关工作。负责群众来信来访,反映社情民意,化解矛盾纠纷,维护社会安全稳定。
8.负责清理编制权责清单、公共服务清单事项,建立清单动态调整和公示机制,推进政务公开,接受群众监督,增强政府公信力。
9.负责国防教育、兵役征集、民兵预备役等有关工作。
10.承担法律、法规、规章规定的其他职能和上级党委、政府交办的其他工作。
联系方式:
办公地址:马边彝族自治县下溪镇共和街社区241号
联系人:林涛;联系电话:0833-2760600
传真:无
办公时间:周一至周五,上午09:00-12:00,下午14:00-18:00(节假日除外)
#PAGE_BREAK#下溪镇设下列党政内设机构。
一、党政办公室
负责镇党委、政府的综合协调、文秘档案、印章管理、机要保密、重要文件起草、督查督办、目标绩效、干部人事、机构编制、机关后勤等工作。负责牵头清理编制公布政府权责清单、公共服务清单等事项。负责镇人大主席团、县政协下溪镇工作联络站日常工作。负责本级和村级的财政、账务管理工作。负责抓好财源建设,做好预(决)算编制、预算执行及管理、财政收支管理、财务审计、政府采购、政府性债券债务管理、财政性资金使用管理、国有资产管理等工作。负责本级会计统一核算事务、工资福利发放。负责对村(社区)组织财政扶持资金、村(社区)三资和债权债务的日常监管及村级财务审计工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。
二、党建工作办公室
负责基层党的建设,制定并实施基层党组织建设规划,指导基层党组织党建工作。负责抓好发展党员工作,加强党员队伍建设。负责纪检监察、宣传、意识形态、统战等工作。负责工会、共青团、妇联等工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。
三、社会事务和社会治理办公室
承担指导推进公共事务和综合管理等职责。负责教育、科技、文化、体育、旅游、广播电视、卫生健康、食(药)品安全、民政、医保、社保、人民武装、退役军人事务、民族宗教、就业创业、统计、粮食安全、供销合作社、特殊人群保障等工作。承担辖区内公益事业和社会服务事业相关工作。负责辖区内社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、法治宣传教育、多元化解、司法调解、法律援助和外来人口管理工作。负责基层社会治安综合防控体系建设工作。负责基层治理信息收集、分析研判、分流交办、调度指挥、反馈督办、绩效评估等工作。指导网格化管理工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。
四、经济发展办公室
负责制定乡村振兴发展规划并组织实施。负责农业产业发展和乡村振兴平台建设工作。负责辖区内农村集体经济组织管理和农村人才开发引进工作。负责村容村貌和人居环境整治。负责制定全镇脱贫规划,宣传、落实扶贫政策和措施。负责脱贫攻坚项目落地、推进实施、督导问责等工作。负责防汛抗旱、森林防火防治等工作。负责野生动物保护、动植物防疫检疫、动物重大疫病和农作物重大病虫害监测与防控工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。
五、规划建设管理办公室
负责镇国土空间总体规划、镇详细规划、人居环境、村(社区)规划、村镇建设规划编制、住房建设和管理等工作。负责自然资源开发利用修复保护、园林绿化、生态环境保护和地质灾害防治等工作。协调交通运输、电力、邮政、通信、房地产、水利等基础设施建设工作。推行农村公路路长制,负责辖区内所管县道、乡道和村道建设、管理、养护和运营工作,协调解决资金、用地等问题,定期组织开展道路巡查,对辖区内所管道路建设安全、工程质量、养护管理、路政管理等情况进行监督指导并督促落实。做好河长制办公室日常工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。
六、综合执法办公室
依据相关法律、法规开展综合行政执法工作;统筹协调县级部门派驻在镇的行政执法力量;参与相关职能部门开展联合执法及专项整治工作;建立健全行政执法责任和责任追究机制;牵头查处辖区内违反行政法规的行为和案件;建立健全与上级相关部门行政执法案件移送及协调工作机制;做好相关行政权力事项承接工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。
七、应急管理办公室
负责镇安委会日常工作。负责组织、指导、协调辖区内安全生产工作。负责自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件和社会安全类突发事件的应急管理和应对处置等工作。负责应急预案编制,应急演练,物资库管理工作。负责防汛救灾和森林防灭火应急管理工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。
下溪镇设下列直属公益一类事业机构。
一、便民服务中心(新时代文明实践所、退役军人服务站)。受委托负责全镇经济发展、公共管理以及涉农相关的公共服务事项和行政审批事项的受理和办理等工作。负责牵头清理公共服务事项清单。负责指导村(社区)便民服务站点工作。负责社会保障、医疗保障、民政救助和劳动保障等服务性工作。负责退役军人服务工作。组织和指导各村(社区)开展新时代文明实践工作,组织开展志愿服务活动。完成镇党委、政府交办的其他工作。
二、农业综合服务中心。负责农业、林业、水利、畜牧等方面的技术推广工作。负责农作物病虫害监测与防治、野生动植物保护、森林防火、防汛抗旱、农田水利建设、农产品质量安全监测等服务性工作。负责小型水库和水利工程设施的运行维护工作,承担春灌、水旱灾害防御、农村安全饮水、河长制、林长制等工作。负责动物防疫检疫和动物重大疫病监测与防控工作。负责农民工政策宣传、技能培训、就业创业服务、走访慰问、农民工基础数据台账统计等工作。负责人口普查、农业普查以及社情民意调查等工作。牵头负责村容村貌和人居环境整治。完成镇党委、政府交办的其他工作。
三、文化旅游服务中心。承担文化宣传、文化推广、广播电视、文艺演出、群众体育等公益服务职责。宣传贯彻国家文化、旅游方面的政策和法律法规。负责文化旅游项目建设、招商引资、宣传推广和旅游服务等工作。负责基层文化体育队伍建设和文娱活动。协助有关部门做好文物保护及旅游资源的开发工作。协助开展文化、旅游服务基础设施建设,推动全域旅游发展。完成镇党委、政府交办的其他工作。
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领导班子
颜士丁,男,汉族,1985年7月生,在职研究生,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委书记。主持镇党委全面工作。
许亚秋,女,彝族,1990年9月生,大学本科,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委副书记、镇长。主持镇政府全面工作,分管审计工作。。
何莉,女,汉族,1988年12月生,在职大学,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委委员、人大主席。主持镇人大主席团工作,分管便民服务中心、卫健、人社、托底性帮扶、粮食、供销、“五清行动”等三项行动工作。
邓远伟,男,汉族,1990年11月生,在职大学,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委委员、党委副书记。分管人事、编制、基层党建、机要保密、驻村帮扶、县政协下溪工作联络站、村集体经济发展、定点帮扶、乡村振兴工作。
张秀锋,男,汉族,1990年3月生,在职大学,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委委员、纪委书记。主持镇纪委全面工作、分管巡视巡察工作。
曾容,女,汉族,1988年7月生,在职大学,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委委员、组织委员(统战委员)。协助分管基层党建、党员发展,分管统战、基层治理、档案管理、共青团工作。
李志刚,男,汉族,1985年5月生,在职大学,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委委员、政法委员。分管政法、司法、信访、农业、自然资源(含地灾防治)、发改工作。
王巫祥,男,彝族,1983年6月生,在职大学,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委委员、宣传委员(人大副主席)。分管宣传、信息调研、意识形态、民族宗教、移风易俗、审计、协助人大主席开展人大工作。
阿支曲正,男,彝族,1977年11月生,在职大专,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇党委委员、武装部长、副镇长。负责武装工作,分管退役军人事务、民政、水务、林业、交通工作。
吉果木罗,男,彝族,1977年10月生,在职大专,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇人民政府副镇长。分管应急管理、防汛减灾、防震减灾、森林防灭火、道路交通安全、消防、气象、市场监管、城乡环境综合治理、生态环境保护、经信工作。
罗爽,女,1995年5月生,汉族,大学本科,中共党员,现任马边彝族自治县下溪镇副镇长。
罗顺祥,男,1974年9月生,汉族,大专,中共党员,马边彝族自治县下溪镇副镇长(挂职)。分管峨眉援彝、住建工作。
班子成员AB岗设置:颜士丁和许亚秋;何莉和王巫祥;邓远伟和曾容;张秀锋和李志刚;阿支曲正和吉果木罗、罗爽和罗顺祥。