为加大打击非法行医力度，推动和促进医疗卫生监督工作法制化、科学化、规范化管理，切实保障人民群众身体健康和生命财产安全，马边彝族自治县卫生和计划生育监督执法大队在上级部门的关心和指导下，根据年初制定的工作计划全面开展了各项监督执法工作。现将全年工作开展情况总结如下：

一、规范党内组织生活

2024年，我大队严格按照党建工作计划，召开党员大会，严格落实“三会一课”制度，坚持每月开展一次主题党日活动，每季度开展一次党课；完成了1－12月党费缴纳工作，支部全体党员按时、足额缴纳了党费。

二、稳步推进信息化建设工作

对照市、县下达信息化建设全年目标任务，认真部署、落实，1－12月，报送卫生监督简报10条，其中策马扬边公众号采纳2条。7人纳入网络培训考核，完成并通过考核人员7人，完成率100％。通过乐山市医疗机构综合监管运行管理系统闭环系统（简称闭环系统）对医疗机构涉及执业资质类疑似线索的推送信息，我队共对13家涉及的医疗机构进行了行政处罚，罚款106000元。（大写：拾万陆仟元整）

三、“双随机”监督检查、抽检任务圆满完成

7－10月按要求对国家“双随机”任务分配的66家单位（学校卫生7所、公共场所卫生40户、生活饮用水卫生3户、传染病卫生4家、放射卫生1家、医疗卫生8家、职业检查机构1家、血液安全1家、妇幼健康1家）及市“双随机”抽查任务单位（职业卫生7家）进行监督检查，截止今2024年10月31日，双随机任务完成率为100％。对国家“双随机”任务中需要抽检的27家单位进行了抽检，抽检结果均符合相关卫生标准，并将抽检结果进行了公示。对5家存在问题的“双随机”单位予以警告、罚款的行政处罚，共计罚款33600元（大写：叁万叁仟陆佰元整），并按时完成信息录入。

四、强化内部管理，提升卫生监督执法水平

一是持续完善单位的各项规章制度，严格执行卫生行政执法工作规范，杜绝执法过程中的“不作为”和“乱作为”现象发生；二是强抓思想认识，每月不定期开展集中学法，强化执法理念体系建设，做到“执法必严、违法必究”。

五、聚焦主责主业，扎实开展卫生监督执法工作

（一）医疗卫生监督工作

1．扎实做好日常监督工作，筑牢我县医疗卫生安全堡垒。重点对全县各医疗机构进行监督检查。着重对医疗机构预检分诊的设置及就诊流程、医疗废物收集处置、医疗污水处置、入院就诊人员信息登记、重点人群建立台账及体温监测跟踪等工作开展全覆盖监督检查；对医疗机构的人员资质、依法执业、临床用血、院感等情况进行检查，严肃处理主体责任不落实、防控措施不到位等问题。对存在问题的单位下达卫生监督意见书，要求立即整改。全年共出动执法人员350余人次，监督检查167户次，共下发监督意见书50份。

2．以打击非法行医专项行动为重点，及时处理投诉举报11起，办结率达100％，严厉查处非法医疗广告，加强传染病管理，结合专项整治工作全面规范医疗美容行为，打击非法采供血行为，不断强化医疗废弃物处置的指导和监管工作，并且通过简报、网络等媒体加强卫生宣传。全年共取缔无证行医摊点9个。

立案查处医疗卫生及传染病卫生等违法案件17起，其中：医疗卫生案件13起，传染病卫生案件4起，共罚款135000元，出具《监督意见书》17份，按照《医疗机构不良执业行为计分管理办法》对17家医疗机构不良执业行为予以记分，记50分，对18名医务人员不良执业行为予以记分，记90分。

（二）公共场所监督工作

对辖区内的四小行业近178家开展了监督检查。检查内容涉及到美容美发店、旅店、浴室、KTV等经营性公共场所的日常卫生管理要求，要求各单位证照齐全并上墙，从业人员持有有效健康证明上岗，公共用品、用具消毒设施齐全并正常运转且有消毒记录等措施，采取多部门联合开展明察暗访，建立“问题＋整改”台账，严格销号管理，推动问题整改，目前，检查公共场所310余户次，出动执法人员920余人次，对存在问题的单位，要求立即整改，对3户违法经营户给予了警告、罚款的行政处罚，共计罚款3200元。

（三）学校卫生监督工作

我大队于3－4月、6月、9－11月有计划的对辖区内所有中小学校、托幼机构开展了春秋季全覆盖监督检查，重点对学校的各项传染病疫情防控工作制度的建立和落实情况（体温测量、因病缺勤病因追查、记录和健康状况监测、体温异常临时隔离区的设置、传染病疫情防护用品和用具的配备、教室和宿舍的空气流通等）、生活饮用水卫生的管理、教学和生活环境卫生及消毒保洁情况等进行了监督检查。全年共出动执法人员150余人次，出具监督意见书50余份。

（四）职业卫生监督工作

按照上级部门工作要求，对全县职业卫生进行监督检查。此次共检查企业20家，其中机机砖厂6家，其他用人单位10家，化工单位2家，职业卫生体检机构1家。卫生监督员现场对9家企业下达了卫生监督意见书，责令限期整改，对其中1家存在问题的企业和1家职业卫生体检机构给予了警告的行政处罚。

六、存在的问题

1．人员不足，年龄结构不合理。执法人员大多为45岁以上人员，卫生监督的工作内容大多数以外勤监督执法为主，队伍相对年轻，才能保证卫生监督执法工作的顺利开展，年龄断层、平均年龄偏大等状况，严重制约着卫生监督工作的发展。

2．基层执法能力稍显不足。目前我大队无执法车辆，专业人员缺失，专业的执法培训很少，通过视频教学、文字教学难以真正提高执法能力。

3．由于我队人员少，未设置专门的稽查部门，仅展开内部稽查工作，且稽查人员相关法律法规知识还不够全面，缺少稽查相关培训，稽查工作未全面展开。

七、下一步工作打算

1．切实做好卫生监督执法工作，针对我县卫生监督重点工作和薄弱环节，组织开展集中专项整治工作。

2．组织开展行政执法行为规范培训。通过组织培训学习，让每位执法人员熟练掌握行为规范内容，在监督检查工作中做到依法、依规、依程序执法。