2022年度

四川省马边彝族自治县

市场监督管理局部门决算

目录

公开时间：2023 年 10 月 23 日

第一部分 部门概况 ........................................ 4

一、 部门职责.......................................................................................................................... 4

二、机构设置............................................................................................................................ 7

第二部分 2022 年度部门决算情况说明 ........................9

一、收入支出决算总体情况说明............................................................................................ 9

二、收入决算情况说明............................................................................................................ 9

三、支出决算情况说明.......................................................................................................... 10

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.......................................................................... 11

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.................................................................. 11

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况......................................................11

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况......................................................12

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况......................................................12

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明..........................................................14

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明..................................................................14

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明..............................................14

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明..............................................14

八、政府性基金预算支出决算情况说明..............................................................................16

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明........................................................................16

十、 其他重要事项的情况说明............................................................................................ 16

（一）机关运行经费支出情况...................................................................................... 16

（二）政府采购支出情况.............................................................................................. 16

（三）国有资产占有使用情况...................................................................................... 17

（四）预算绩效管理情况.............................................................................................. 17

第三部分 名词解释 ....................................... 19

第四部分 附件 ........................................... 22

附件 1 .................................................. 22

附件 2 .................................................. 42

2附件 3 .................................................. 47

第五部分 附表 ........................................... 54

一、收入支出决算总表.......................................................................................................... 54

二、收入决算表...................................................................................................................... 54

三、支出决算表...................................................................................................................... 54

四、财政拨款收入支出决算总表.......................................................................................... 54

五、财政拨款支出决算明细表.............................................................................................. 54

六、一般公共预算财政拨款支出决算表..............................................................................54

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表......................................................................54

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表......................................................................54

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表......................................................................54

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表..................................................................54

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表..........................................................54

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表..................................................................54

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表..........................................................................54

 第一部分 部门概况

  一、部门职责

  （一）主要职责

   1.贯彻执行国家、省、市有关食品药品安全、工商行政管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策，依法开展市场和质量监督管理及行政执法的有关工作。

   2.制定并组织实施全县市场和质量监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；负责辖区内市场和质量监督管理信息化建设工作。

   3.开展食品、药品、特种设备、市场主体安全风险监测、风险预警和应急管理。组织、指导、查处违反食品药品安全、工商行政管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为。

   4.贯彻执行国家、省、市有关食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律法规；拟订有关全县食品安全、药品、医疗器械、化妆品、检验机构资质认定条件及检验规范的政策措施和规范性文件并组织实施，落实食品、药品、医疗器械、化妆品安全企业主体责任；建立食品药品重大信息直报制度。

   5.加强食品安全制度建设和综合协调，构建防范区域性、系统性食品药品安全风险的机制。负责食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设以及食品安全事故和突发事件的应对处置；承担食品生产加工、流通环节及餐饮服务环节的安全监督管理，监督问题食品的召回和处置工作。

   6.承担全县药品、化妆品、医疗器械、医疗机构制剂的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，监督管理城乡集贸市场的中药材交易；监督管理药品、化妆品、医疗器械、药用包装材料及医疗机构制剂质量安全；监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和报告工作。配合有关部门实施国家基本药物制度。组织实施执业药师资格和医药从业人员职业资格认定制度。组织实施问题药品、化妆品、医疗器械召回工作。

   7.依法承担对市场经济秩序的监管责任；负责市场交易行为的监督管理和行政执法工作，依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、垄断等经济违法行为，维护公平竞争的市场经济秩序；负责网络商品交易行为及有关服务行为监管职责；负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的监督管理，承担依法查处取缔无照经营行为的责任；承担市场主体信用信息公示的监督管理工作；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处违法直销和传销案件；负责各类商业广告活动的监督管理工作。指导个体私营经济协会工作。

   8.依法承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作；处理消费者申诉举报，查处侵害消费者合法权益的违法行为。

   9.依法实施合同行政监督管理，规范合同行为；管理动产抵押物登记；组织实施合同格式条款备案；监督管理拍卖行为。

   10.负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权；推荐市知名商标；依法保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品日常监督管理工作。

   11.统一管理和指导全县质量工作。贯彻实施国家质量发展纲要；推进名牌发展战略，发布质量信息。负责产品（含商品，下同）质量安全监督工作。组织实施全县质量监督抽查工作；组织对重点产品质量实施监督；管理产品质量仲裁检验；组织或参与产品质量事故的调查；监管工业产品生产许可证相关工作；组织实施缺陷产品召回制度；监督管理产品防伪工作；负责机动车安全技术检验机构监管工作；负责纤维质量监督检验工作。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度；负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管。

   12.组织推行法定计量单位和国家计量制度；建立全县量值传递和量值溯源体系；监督管理商品量、市场计量行为、计量仲裁、计量检定机构、社会公正计量站及计量检定人员的资质资格。负责本行政区域内能源计量监督管理和能效标识检查工作。监督管理全县认证认可活动；依法开展全县实验室资质认定监督检查工作；负责强制性认证产品、自愿性认证企业和食品农产品认证的监督工作；负责全县认证证书和认证标志的监督检查工作。

   13.制定全县标准化发展规划；组织实施标准并监督检查；负责县级区域性地方标准的统一立项、审查、编号、发布和制定修订；负责企业产品标准的备案管理；指导协调有关行业主管部门和行业组织开展标准化工作；负责商品条码管理工作。

   14.负责对特种设备安全工作实施监督管理，负责特种设备安全宣传教育，依法对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；组织指导全县特种设备应急反应体系建设。按规定报告特种设备事故，配合特种设备事故的调查处理。

   15.负责县政府公布的有关行政审批事项。

   16.承办县政府和上级食品药品、工商行政管理、质量技术监督部门交办的其他事项。

  二、机构设置

   马边彝族自治县市场监督管理局下属二级预算单位2个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。

   纳入马边彝族自治县市场监督管理局2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

   1.食品药品质量技术检验所

   2.保护消费者权益服务中心

   县市场监督管理局总编制56名，其中：行政编制29名，工勤编制2名，事业编制25名。在职人员总数52名，其中：行政29名，工勤2名，事业21名。离休0名。

 第二部分 2022年度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

   2022年度收入总计1124.85万元、支出总计1124.85万元。与2021年相比，收入总计增加330.62万元（含上年结转结余20.96万元），上升41.63%，支出总计增加309.66万元，上升37.99 %。主要变动原因：受疫情影响，2022年在疫情防控上的支出增多。

  （图 1：收、支决算总计变动情况图）

  二、收入决算情况说明

  2022年本年收入合计1124.85万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1100.36万元，占98%；政府性基金预算财政拨款收入24.49万元，占2%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

  （图 2：收入决算结构图）

  三、支出决算情况说明

  2022年本年支出合计1124.85万元，其中：基本支出1019.92万元，占91%；项目支出104.93元，占9%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

  （图 3：支出决算结构图）

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2022年财政拨款收、支总计1124.85万元。本年度支出1124.85万元，基本支出1019.92万元，项目支出104.93万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各增加309.66万元，增长37.99%。主要变动原因是2022年在疫情防控上的支出增加。

  （图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

 （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  2022年一般公共预算财政拨款支出1100.36万元，占本年支出合计的97.82%。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出增加285.17万元，增长34.98%。主要变动原因是2022年疫情防控项目经费增加。

 （图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）

 （二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

  2022年一般公共预算财政拨款支出1100.36万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出860.36万元，占78.19%；社会保障和就业支出124.30万元，占11.30%；卫生健康支出32.42万元，占2.94%；农林水支出5.82万元，占0.53%；住房保障支出77.46万元，占7.04%。

 （图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）

 （三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  2022年一般公共预算支出决算数1100.36万元，完成预算100%。其中：

  1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）:支出决算为745.82万元，完成预算100%。

  2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）:支出决算为4.37万元，完成预算100%。

  3.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）:支出决算为22万元，完成预算100%。

  4.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）:支出决算为39.92万元，完成预算100%。

  5.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）:支出决算为48.25万元，完成预算100%。

  6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为65.28万元，完成预算100%。

  7.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为6.40万元，完成预算100%。

  8.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:支出决算为41.42万元，完成预算100%。

  9.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:支出决算为11.20万元，完成预算100%。

  10.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为22.70万元，完成预算100%。

  11.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为4.11万元，完成预算100%。

  12.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为5.61万元，完成预算100%。

  13.农林水（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）:支出决算为5.82万元，完成预算100%。

  14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为77.46万元，完成预算100%。

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2022年一般公共预算财政拨款基本支出1019.92万元，其中：

  人员经费886.91万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。
　　公用经费133.01万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、专用燃料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。

  七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

 （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

  2022年“三公”经费财政拨款支出决算为11.43万元，完成预算100%，较上年减少0.57万元，下降4.75%。

 （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  2022年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算10万元，占87.49%；公务接待费支出决算1.43万元，占12.51%。具体情况如下：

  （图7：“三公”经费财政拨款支出结构）

   1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2021年增加0万元。主要原因是我单位未发生因公出国（境）事项。

   2.公务用车购置及运行维护费支出10万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年增加0万元。主要原因是严格执行中央八项规定。

   其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2022年12月底，单位共有公务用车6辆，其中：轿车4辆、越野车1辆、检验检测车1辆。

   公务用车运行维护费支10万元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

   3.公务接待费支出1.43万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2021年减少0.57万元，下降28.5%。主要原因是严格执行中央八项规定。其中：

  国内公务接待支出1.43万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待28批次，100人次（不包括陪同人员），共计支出1.43万元，具体内容包括：开展商标品牌建设、开展药品安全专项整治工作、食品抽样检查、开展小微企业质量提升工作、开展“铁拳行动”等工作检查。

  外事接待支出0万元。外事接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元。

   1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2021年增加0万元。主要原因是我单位未发生因公出国（境）事项。

 2.公务用车购置及运行维护费支出10万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年增加0万元。主要原因是严格执行中央八项规定。

 其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2022年12月底，单位共有公务用车6辆，其中：轿车4辆、越野车1辆、检验检测车1辆。

 公务用车运行维护费支10万元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

 3.公务接待费支出1.43万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2021年减少0.57万元，下降28.5%。主要原因是严格执行中央八项规定。其中：

  国内公务接待支出1.43万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待28批次，100人次（不包括陪同人员），共计支出1.43万元，具体内容包括：开展商标品牌建设、开展药品安全专项整治工作、食品抽样检查、开展小微企业质量提升工作、开展“铁拳行动”等工作检查。

  外事接待支出0万元。外事接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元。

  八、政府性基金预算支出决算情况说明

   2022年政府性基金预算财政拨款支出24.49万元。

  九、国有资本经营预算支出决算情况说明

   2022年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

  十、其他重要事项的情况说明

 （一）机关运行经费支出情况

   2022年，马边彝族自治县市场监督管理局机关运行经费支出133.01万元，比2021年增加24.78万元，增长22.90%。主要原因是日常监管事宜增加，办公费用增加。

 （二）政府采购支出情况

   2022年，马边彝族自治县市场监督管理局采购支出总额46.38万元。

 （三）国有资产占有使用情况

   截至2022年12月31日，马边彝族自治县市场监督管理局共有车辆6辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、执法执勤用车4辆、特种专业技术用车2辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆、单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

 （四）预算绩效管理情况

   根据预算绩效管理要求，本部门在2022年度预算编制阶段，组织对商品检验费项目等4个项目开展了预算事前绩效评估，对4个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取4个项目开展绩效监控。

   组织对2022年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评，形成县市场监督管理局部门整体绩效自评报告、商品检验费等专项预算项目绩效自评报告，其中，部门整体（含部门预算项目）绩效自评得分为97分，绩效自评综述：2022年我局及时、准确完成预算编制，预算执行情况良好，支出管理规范，无不良记录及违规违纪行为。财务管理制度较为完善，会计核算和账务处理较规范，会计资料完整。基本支出保障了全局基本运行和日常工作开展需要，项目支出均按实施方案要求进行，完成了年初既定的工作目标。部门整体支出绩效自评报告、绩效自评报告详见附件（第四部分）。

 第三部分  名词解释

   1.财政拨款收入：指反映单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

   2.事业收入：指反映事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

   3.年初结转和结余：指反映以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

   4.结余分配：指反映事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

   5、年末结转和结余：指反映单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

   6.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事行政运行（项）:指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

   7.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）:反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

   8.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）:反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置顶级科目的其他项目支出。

   9.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场主体（项）:反映市场准入、许可审批、信用管理等市场主体管理专项工作支出。

   10.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）:反映用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出

   11.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出(项):反映除上述项目以外其他用于农业农村方面的支出。

   12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

   13.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险缴费支出。

   14.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

   15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：反映除上述以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

   16.卫生健康会出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

   17.卫生健康会出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

   18.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

   19.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

   20.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

   21.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

   22.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 第四部分 附件

附件1

2022年度马边彝族自治县市场监督管理局

部门整体绩效评价报告范本

  一、部门（单位）基本情况

  （一）机构组成。

   县市场监督管理局预算单位3个，其中：其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，事业单位1个。

   （二）机构职能和人员概况。

    1. 机构职能

   （1）负责全县市场综合监督管理工作。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

   （2）负责全县市场主体监督管理工作。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事生产经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业、常驻代表机构等市场主体的监督管理工作。建立市场主体监督管理信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

   （3）负责全县市场监督管理行政执法工作。规范市场监督管理行政执法行为。依法查处市场监管领域的违法行为。
       （4）负责规范全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。负责合同监督管理。开展消费维权，统一受理“12315”消费投诉、举报和调解工作，保护消费者的合法权益。
       （5）负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门开展产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
       （6）负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监测工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。
       （7）负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

   （8）负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，按权限负责食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会办公室日常工作。
       （9）负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查、处置和风险预警工作。组织实施特殊食品监督管理。

   （10）负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和计量行为。
       （11）负责统一管理全县标准化工作。指导企业标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。
       （12）负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
       （13）贯彻实施国家和省、市价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，监管实行市场调节价的商品和服务价格，负责全县价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。
       （14）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

   （15）负责全县知识产权发展规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。

   （16）负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实民营企业合法权益维护。

   （17）负责全县药品(含中药、民族药)、医疗器械和化品安全监督管理。负责全县药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、化妆品、医疗器械经营、使用质量管理规范。组织开展药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。依法承担全县药品、医疗器械和化妆品安全应急管理。

   （18）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

   （19）完成县委、县政府交办的其他工作。

   2.人员概况

   县市场监督管理局总编制56名，其中：行政编制29名，工勤编制2名，事业编制25名。在职人员总数52名，其中：行政29名，工勤2名，事业21名。离休0名。

  （三）年度主要工作任务。

   一是突出食品安全监督抽检信息公示。完成对本辖区食品类抽检工作，全年共抽检498批次并全部公示，其中不合格12批次。二是突出行政处罚信息公示。推进对查处的食品药品、假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等违法行为的公开，2022年来对91起行政处罚情况进行了公示。三是突出工作动态信息公示。有针对性地发布市场监管安全监管和消费警示信息以及市场监管工作动态，2022年共发布工作信息40余条。四是其他公示。完成财政决算、预算、内控方面公开信息3条，食品安全重点工作安排1条、农贸市场规范化建设相关信息1条。

  （四）部门整体支出绩效目标。

   县市场监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持“整体工作争一流、单项工作争第一”的目标定位，聚焦“保安全、守底线，促发展、拉高线”主责主业，突出各项工作重点，规范市场竞争、守住安全底线、促进放心消费、创新监管机制，努力塑造市场监管新优势。

  二、部门资金收支情况

  （一）部门总体收支情况。

   1.部门总体收入情况

   2022年度收入总计1124.85万元。与2021年相比，收入总计增加330.62万元，上升41.63%。主要变动原因：受疫情影响，22年在疫情上的支出增多。

2. 部门总体支出情况

   2022年度支出1124.85总计万元。与2021年相比，支出总计增加309.66万元，上升37.99 %。主要变动原因：受疫情影响，22年在疫情上的支出增多。

   3. 部门总体结转结余情况

   年初结转结余70.25万元。

  （二）部门财政拨款收支情况。

   1.部门财政拨款收入情况

   2022年度部门财政拨款收入总计1124.85万元。与2021年相比，收入总计增加330.62万元，上升41.63%。主要变动原因：受疫情影响，22年在疫情上的支出增多。

   2.部门财政拨款支出情况

   2022年度部门财政拨款支出1124.85总计万元。与2021年相比，支出总计增加309.66万元，上升37.99 %。主要变动原因：受疫情影响，22年在疫情上的支出增多。

   3.部门财政拨款结转结余情况

   年末结转结余0万元。

  三、部门整体绩效分析

  （一）部门预算项目绩效分析。

   县市场监督管理局2022年项目预算共计4个，合计预算金额94.74万元，预算项目名称分别为商品检验费、疫情防控后勤保障相关服务、知识产权监管与价格保护及市场监管工作经费。

   2022年项目完成情况一般，科学、合理使用项目资金，并严格执行中央厉行节约原则，2022年底完成资金预算100%

  （二）部门整体履职绩效分析。

   县市场监督管理局2022年部门绩效目标制定严格按照财政预算管理要求，2022年人员类预算支出886.91万元，主要用于保障干部职工基本工资、津贴补贴、养老保险、医疗保险、住房公积金等基本支出。公用支出预算133.01万元，主要用于保障干部职工办公经费、工会经费、福利费、其他交通补助、差旅费、机关三公经费等支出。项目类支出104.93万元，主要用于保障机关特定项目类经费运转支出。

   绩效目标编制要素齐全，并细化量化，部门绩效目标实际实现程度不偏离预期目标，部门年初预算编制科学准确，单位财务核算做账及时；科目使用准确；支出方向与预算吻合；严格执行中央八项规定情况，三公经费使用，差旅费报销、津补贴发放符合规定。截止2022年12月，合计支出1124.85万元，完成年初收入预算100%。

  （三）结果应用情况。

   绩效自评公开：我单位制定了相关财务管理制度，对我单位出差费、接待费、会议费、培训费等经费支出进行了规范。

   在资金使用上，严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定，资金拨付有完整的审批程序和手续，支出符合部门预算批复的用途，无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

   从资产管理情况看，固定资产由办公室统一进行管理，并立章建制，做到账账、账证、账实相符，无闲置浪费现象。

   从信息公开情况看，我单位部门预决算信息按规定内容，在规定的时限内在全省政务网上予以公开，做到了基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。

  （四）自评质量。

   2022年我局整体支出绩效自评得分97分。预算编制、分配符合单位职责；专项资金预算编制合理细化，未出现因年中调剂导致局本级预决算差异过大问题；部门预算分配不固化，能根据实际情况在同一项目内合理调整，或者按照工作实际和有关规定合理分配预算准备金，不存在项目支出进度慢、完成率低、绩效较差等不合理的情况。各项目向县财政局提供项目预算测算、相关文件依据等材料申请设立，经审议后，由县财政局正式批复下达；项目采购、建设、验收等均履行了相应的审批手续，能够做到严格把关，项目实施流程规范，有效保障项目的正常开展。2022年度我局重点工作完成情况良好，着力保障和改善民生，保障了市场安全监管构建了良好的市场秩序按期保质保量完成、县委、县政府、市市场监督管理局下达的工作任务。

  四、评价结论及建议

 （一）评价结论。

   2022年我局履行职责职能,严格按预算法及县委县政府的要求编制预决算、按财经法规及制度使用、管理资金,成效明显。资金使用效益合理有效，资金使用社会效益良好，单位整体绩效自评结果为“良”。根据本级财政要求，本部门今年对照年初预算项目绩效，自行梳理，项目绩效完成情况良好。

 （二）存在问题。

   1.绩效评价在指标体系上设计较为简单，还可进一步细化；

   2.绩效评价的方法还可优化，在对不同事物进行评价时方法的选取也尤为重要；

   3.绩效评价主观人为因素依然很大；

  （三）改进建议。

   1.绩效评价中首先要确定科学完善的评价原则；

   2.要构建合理的绩效评价体系；

   3.绩效评价方法上要注意适当性、可操作性；

   4.对于绩效评价的结果要充分发挥其作用；

   5.要加强对绩效评价实施主体的培训。

   附表：部门预算项目支出绩效自评表（2022年度）

附件2

马边彝族自治县市场监督管理局

2022年度中央药品监管补助资金绩效自评报告

  一、项目概况

 （一）项目基本情况。

   2022年，乐山市财政局《关于下达2022年中央药品监管补助资金（再分配）的通知》（乐市财政行﹝2022﹞12号）精神，我局于2022年3月收到中央药品监管补助资金5.6万元。该项目用于提升药品监管水平，加大药品安全监管力度，进一步规范药品经营秩序和使用秩序，加强安全用药知识宣传普及工作，提升药品智慧监管水平，助推医药产业高质量发展。

 （二）项目绩效目标。

   1.产出指标完成情况分析。

  （1）数量指标。开展“春雷行动2022”农村药品质量安全执法行动等专项整治12次，检查药械经营企业355户次、医疗机构35家次、疫苗接种单位17家次。查处药品类案件17件，罚没金额6.50万元。完成药品抽样10批次，上报药品不良反应报告235例，医疗器械不良事件监测报告84例,化妆品不良反应监测报告28例。

  （2）质量指标。药品抽检完成率100%，抽检合格率100%。

  （3）时效指标。2022年12月31日前完成。

  （4）成本指标。

   2.效益指标完成情况分析。

  （1）经济效益。

  （2）社会效益。不断提高“两品一械”总体安全水平，不断提高“两品一械”安全科普知识宣传覆盖面，严格打击假冒伪劣产品制售行为。

  （3）生态效益。

  （4）可持续影响。不断提高药品监管水平、化妆品监管水平、医疗器械监管水平，队伍素质和装备水平不断提高。

   3.满意度指标完成情况分析。公众对药品监管满意度大于等于85%。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  未偏离。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况。

   无

  五、其他需要说明的情况。

无

附：专项资金预算项目绩效目标自评表

附件3

马边彝族自治县市场监督管理局

2022年省级药品监管专项资金绩效自评报告

  一、项目概况

  （一）项目基本情况。

   2022年，乐山市财政局《关于下达2022年省级药品监管专项资金（再分配）的通知》（乐市财政行﹝2022﹞13号）精神，我局于2022年3月收到省级药品监管专项资金0.7万元。该项目用于提升药品监管水平，加大药品安全监管力度，进一步规范药品经营秩序和使用秩序，加强安全用药知识宣传普及工作，提升药品智慧监管水平，助推医药产业高质量发展。

  （二）项目绩效目标。

   1.产出指标完成情况分析。

  （1）数量指标。开展“春雷行动2022”农村药品质量安全执法行动等专项整治12次，检查药械经营企业355户次、医疗机构35家次、疫苗接种单位17家次。查处药品类案件17件，罚没金额6.50万元。完成药品抽样10批次，上报药品不良反应报告235例，医疗器械不良事件监测报告84例,化妆品不良反应监测报告28例。

  （2）质量指标。药品抽检完成率100%，抽检合格率100%。

  （3）时效指标。2022年12月31日前完成。

  （4）成本指标。

   2.效益指标完成情况分析。

  （1）经济效益。

  （2）社会效益。不断提高“两品一械”总体安全水平，不断提高“两品一械”安全科普知识宣传覆盖面，严格打击假冒伪劣产品制售行为。

  （3）生态效益。

  （4）可持续影响。不断提高药品监管水平、化妆品监管水平、医疗器械监管水平，队伍素质和装备水平不断提高。

   3.满意度指标完成情况分析。公众对药品监管满意度大于等于85%。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  未偏离。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况。

   无

  五、其他需要说明的情况。

   无

  附：专项资金预算项目绩效目标自评表

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表