永红乡2019年部门整体支出绩效评价报告

             一、单位概况

(一)机构组成。

永红乡人民政府包括本级政府和二个事业单位,均为一级财政预算级次单位,其中:1个独立核算行政单位,2个独立核算事业单位。执行1个行政单位会计制度和2个事业单位会计制度。

本级政府内设机构包括一个财政所,三个办公室:

1、党政办公室(含组织、人事、宣传、统战、机关后勤等)。

2、经济发展办公室(农业、工商企业、统计、扶贫、交通等)。

3、社会事务办公室(计生、民政、城乡综合管理等)。下属二个事业单位:即为:农业技术服务中心和社会事务服务中心。

(二)机构职能。

永红乡人民政府主要职能:①根据本级人民代表大会决定,制定并组织实施经济和社会发展计划。②宣传落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,稳定农村基本经济制度,坚持依法行政,推进政务公开,加强对村民委员会的指导,提高、培育村民委员会自治能力。③加强对我乡事业单位人员的技术培训、指导业务、考核,科学制定发展规划,推广农业技术,引导农民发展现代农业,调整产业结构,加强农村劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业。④加强和巩固农村基层政权、民主法制和社会主义精神文明建设,加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和管理,建立、健全各种应急机制,加强信访和群众工作,调解民事纠纷,化解农村社会矛盾,开展农村扶贫和社会救助,切实保证农民合法权益,维护农村社会稳定。⑤加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障、乡村规划、环境保护和基础设施建设等社会管理,做好防灾减灾、环境保护工作,提高政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务,及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党和政府与人民群众的关系。⑥在我乡人大主席团的监督和指导下,协助召开本届人民代表大会,讨论决定辖区内的政治、经济、文化等方面工作的重大事项,搞好换届选举工作。

(三)人员概况

我单位属县财政全额拨款的行政单位,核定编制28人,其中:行政编制15人,工勤编制1人,事业编制12人,单位有公务用车(小车)1辆。

二、财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2019年永红乡本年收入合794.05万元,其中:一般公共预算财政拨款收入787.11万元,政府性基金预算财政拨款6.94万元。

(二)部门财政资金支出情况。

2019年一般公共预算财政拨款支出659.16万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出308.89万元,占46.86%文化旅游体育与传媒支出2.72万元,0.41%社会保障和就业支出29.99万元,占4.55%;卫生健康支出10.49万元,占1.59%;城乡社区支出6.94万元,占1.05%农林水支出253.19万元,占38.41%;住房保障支出35.79万元,占5.43%;灾害防治及应急管理支出0.38万元,占0.06%;其他支出10.77万元,占1.63%

三、财政支出管理情况

(一)预决算编制情况

永红乡人民政府预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担永红乡事业发展相关工作。

基本支出,是用于保障永红乡机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障永红乡机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

2019年永红乡收入预算总额为387.26万元,较上年预算数减少53.13万元。其中:当年财政拨款收入387.26万元。相应安排支出预算387.26万元,其中:一般公共服务支出238.18万元,占61.5%;社会保障和就业支出35.67万元,占9.21%;卫生健康支出10.16万元,占2.62%;农林水支出67.18万元,占17.35%;住房保障支出36.07万元,占9.32%

(二)执行管理情况

1、专项执行情况

严格按《预算法》和财政有关规定,职工工资等人员经费按月发放,公务费实销实报,项目支出严格按项目实施进度和县财政审核无误后按项目进度拨付。在支付方式上,工资和项目资金实行财政直接支付;公用经费申请授权支付并尽量采取公务卡支付,或转账支付,尽量减少现金支出。在执行各项资金预算中,严格按照中央、省、市、县各级财务规定,做好中期评估等工作,管好、用好每笔资金。2019年严格执行中、省、市专项资金管理支出,按进度及时拨付资金,严格执行“三公”经费支出,2019年全乡三公经费中公务接待费支出0万元。

(三)综合管理情况。

2019年永红乡人民政府严格执行国家有关财务法律法规,规范有序执行财政预、决算管理,主要反映如下:

1、政府采购制度:严格遵守财务管理法律法规,因工作需要购置办公设备时,严格按照政府采购流程,编制采购计划,按相关程序规定进行采购。

2、财政资金管理:严格执行账务实行双人管理制度,乡K宝由不同两人进行管理,严格执行专户储存,专款专用,专项核算。

3、政府资产管理:严格遵照政府资产管理政策,及时进行固定资产的申报、录入和管理、核查、变更、作废等工作。

4、内控制度管理:严格执行内控管理制度,乡政府成立财经领导小组,制定乡村两级内控管理制度,落实责任到人头。

5、财政信息公开:严格按照信息公开要求,按时做好财务信息公开工作,依法接受群众监督和纪检监察和审计等部门的监督检查。

(四)整体绩效

2019年永红乡人民政府绩效评价总体良好,严格执行财务管理相关制度,重点项目认真落实,群众来访及群众满意度较好。

四、评价结论及建议

(一)评价结论

按照预算绩效管理要求,本部门对2019年整体支出开展绩效自评,自评得分98分。

(二)存在问题:

一是在一般公共预算财政拨款支出决算具体情况中,因中期使用过程中新增部分临时拨款,导致决算数与预算数差异大,不利于资金的统筹使用,影响资金的使用效益;二是绩效评价工作开展不够及时,比如预算项目资金后,因实施进度缓慢及存在个别问题导致报账进度缓慢;三是应加强乡镇财政所队伍建设,培养专业人才,提高业务能力,提升办事效率;四是应及时更新财政所硬件实施,定期进行维护等。

(三)下一步改进措施:

一是科学合理编制预算,严格执行预算;二是预算财务分析常态化,定期做好支出预算财务分析,及时对费用预算执行情况进行通报和预警;三是加强财务管理,严格财务审核,提高财务的精细化管理;四是继续加强制度建设,根据实际情况不断完善管理制度,加强创新,注重人才引进和培养。

 

 

          永红乡人民政府

          2020年10月26日

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