按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　职能简介：

　　（1）负责全县市场综合监督管理工作。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县食品安:全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

　　（2）负责全县市场主体监督管理工作。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事生产经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业、常驻代表机构等市场主体的监督管理工作。建立市场主体监督管理信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

　　（3）负责全县市场监督管理行政执法工作。规范市场监督管理行政执法行为。依法查处市场监管领域的违法行为。

　　（4）负责规范全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。负责合同监督管理。开展消费维权，统一受理“12315”消费投诉、举报和调解工作，保护消费者的合法权益。

　　（5）负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门开展产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

　　（6）负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监测工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

　　（7）负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

　　（8）负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，按权限负责食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会办公室日常工作。

　　（9）负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查、处置和风险预警工作。组织实施特殊食品监督管理。

　　（10）负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和计量行为。

　　（11）负责统一管理全县标准化工作。指导企业标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

　　（12）负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

　　（13）贯彻实施国家和省、市价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，监管实行市场调节价的商品和服务价格，负责全县价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

　　（14）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。(十五)负责全县知识产权发展规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。

　　（15）负责全县知识产权发展规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。

　　（16）负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实民营企业合法权益维护。

　　（17）负责全县药品(含中药、民族药)、医疗器械和化品安全监督管理。负责全县药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、化妆品、医疗器械经营、使用质量管理规范。组织开展药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。依法承担全县药品、医疗器械和化妆品安全应急管理。

　　（18）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

　　（19）完成县委、县政府交办的其他工作。

　　2020年重点工作任务介绍：

　　1. 深入实施机构改革。

　　2. 加强市场和质量监管，保障群众生产生活消费安全。

　　3. 充分发挥职能，服务好地方经济建设。

　　4. 构建高效便捷的消费维权体系，及时处理消费者投诉举报。

　　5. 加强党的建设。

　　6. 加强纪检监察工作和党风廉政建设。

　　7. 推进依法行政建设。

　　8.做好精准扶贫工作。

　　二、部门预算单位构成

　　县市场监督管理局预算单位4个，其中：其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，事业单位2个。

　　县市场监督管理局总编制56名，其中：行政编制29名，工勤编制2名，事业编制25名。在职人员总数58名，其中：行政32名，工勤2名，事业24名。离休0名。

　　三、收支预算总体情况

　　按照综合预算的原则，县市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。县市场监督管理局2020年收支总预算767.45万元，比2019年收支预算总数减少191.35万元，主要是由于机构改革，编制减少，人员调出，人员经费减少及财政缩减预算。

　　其中：2020年收入预算767.45万元，一般公共预算拨款收入767.45万元，占100%；2020年支出预算767.45万元，其中：基本支出737.45万元，占96.1%；项目支出30万元，占3.9%。

　　基本支出，是用于保障县市场监督管理局及下属参公单位、事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。项目支出，是用于保障财政机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　四、一般公共预算当年拨款情况说明

　　（一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况。

　　县市场监督管理局2020年一般公共预算当年拨款767.45万元，较上年预算数减少191.35万元。主要是机构改革，编制减少，人员调出，人员经费减少及财政缩减预算等原因形成减少。

　　（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

　　一般公共服务支出581.57万元，占75.78%；社会保障和就业支出72.74万元，占9.48%；医疗卫生与计划生育支出25.83万元，占3.37%；住房保障支出87.31万元，占11.37%。

　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

　　1.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）行政运行（项）:2020年预算数为551.57万元，主要用于：机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

　　2.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）市场主体管理（项）:2020年预算数为30万元，主要用于：机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

　　3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2020年预算数为68.87万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

　　4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）其他社会保障和就业支出（项）:2020年预算数为3.87万元，主要用于：除基本医疗保险支出外的其他保险支出。

　　5.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2020年预算数为25.83万元，主要用于：行政单位基本医疗保险缴费经费。

　　6.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2020年预算数为87.31万元，主要用于：按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

　　五、一般公共预算基本支出情况说明

　　县市场监督管理局2020年一般公共预算基本支出737.45万元，其中：

　　人员经费677.13万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

　　公用经费60.32万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

　　六、政府性基金预算支出规模及变化情况说明

　　2020年，县市场监督管理局政府性基金预算支出0万元。

　　七、国有资本经营预算支出规模及变化情况说明

　　2020年，县市场监督管理局国有资本经营预算支出0万元。

　　八、社会保险基金预算支出规模及变化情况说明

　　2020年，县市场监督管理局社会保险基金预算支出0万元。

　　九、“三公”经费预算安排情况说明

　　县市场监督管理局2020年“三公”经费预算数18.5万元，较上年“三公”经费预算数增加3.5万元。其中财政拨款安排“三公”经费18.5万元。因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.5万元，公务用车购置及运行维护费16万元。

　　1.因公出国（境）经费较上年预算持平。主要原因是2020年和2019年均无因公出国（境）费用支出。

　　2.公务接待费较上年预算减少2.5万元，下降50%。主要原因是按照中央八项规定及厉行节约、反对浪费的要求，简化接待程序，严格控制用餐及住宿标准，减少公务接待开支。

　　2020年公务接待费计划用于市上调研指导工作和各区县来我单位交流学习等。

　　3.公务用车购置及运行维护费较上年预算增加6万元，增加60%。主要原因是脱贫攻坚关键时期，扶贫下乡增加，车辆使用及耗损增加。

　　单位现有公务用车7辆，其中：轿车4辆，越野车2辆，其他车型1辆。

　　2020年安排公务用车运行维护费16万元，用于公务用车燃油、维修、保险及其他车辆支出。

　　十、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费。

　　按照《关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号），部门机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他等费用。县市场监督管理局2020年履行一般行政管理职能，合计142.55万元。

　　（二）政府采购情况。

　　2020年，县市场监督管理局安排政府采购预算0万元，较上年预算减少40万元。

　　（三）绩效目标设置情况。

　　2020年，县市场监督管理局按要求实行绩效目标管理，部门整体绩效目标涉及预算安排30万元，其中编制了项目绩效目标的预算30万元，主要是市场主体监管项目。

　　（四）资产配置情况。

　　2020年，县市场监督管理局按照资产管理与预算管理相结合的要求，当年新增资产0万元，具体资产无，预算编制0万元，较上年增减变化情况无。

　　十一、名词解释

　　1.财政拨款收支情况：是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

　　2.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

　　3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　4.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　5.其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。

　　6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的收入不足以安排当年会出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

　　7.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

　　8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

　　9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

　　10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

　　11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

　　12.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

　　13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

　　14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

　　15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

　　16.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

　　17.住房保障（类）城乡社区住宅（款）住房公积金管理（项）：指经财政部门批准用于住房公积金管理机关的管理费用支出。

　　18.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。