按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　贯彻执行国家、省、市有关粮食流通和粮油储备的方针、政策和法律、法规；负责全县粮食总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通行业的中长期发展规划，负责全县粮食流通的管理、指导、监督；负责拟定县级储备粮规模、总体布局以及收购、轮换和销售计划，并督促实施；负责贯彻国家军粮供应政策，制订具体落实办法；承担培育、发展和完善粮食市场体系，维护正常的粮食流通渠道秩序。

　　2019年重点工作任务：认真贯彻《粮食流通管理条例》，加强对粮食行业的监管工作，做好县级储备粮2205吨稻谷仓储管理工作以及储备40吨小包装大米和10吨小包装菜油，严格粮食收购入市资格的审核办证，保质保量完成军粮供应工作，保障部队后勤供给，做好粮食应急管理工作，准备好应急物资，确保我县粮食市场稳定。

　　二、部门预算单位构成

　　马边彝族自治县粮食局预算单位1个，属参照公务员法管理的事业单位。

　　马边彝族自治县粮食局总编制10名，其中：行政编制10名。在职人员总数8名，其中：行政5名，工勤3名。

　　三、收支预算总体情况

　　按照综合预算的原则，马边彝族自治县粮食局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年收支总预算116.41万元，比2018年收支预算总数减少131.37万元，主要是由于项目减少和在职人员退休。

　　其中：2019年收入预算116.41万元，一般公共预算拨款收入116.41万元，占100%；2019年支出预算116.41万元，其中：基本支出116.41万元，占100%；项目支出0万元。

　　基本支出，是用于保障马边彝族自治县粮食局单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。项目支出，是用于保障财政机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　四、一般公共预算当年拨款情况说明

　　（一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况。

　　马边彝族自治县粮食局2019年一般公共预算当年拨款116.41万元，较上年预算数减少131.37万元。主要是项目减少和在职人员退休等原因形成减少。

　　（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

　　社会保障和就业支出13.89万元，占11.93%；医疗卫生与计划生育支出3.75万元，占3.22%；住房保障支出11.72万元，占10.07%；粮食物资储备支出87.05万元，占74.78%。

　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

　　1.社会保障和就业支出*行政事业单位离退休*归口管理的行政单位离退休:2019年预算数为0.77万元，主要用于：保障离退休人员经费支出。

　　2.社会保障和就业支出*行政事业单位离退休*机关事业单位基本养老保险缴费支出:2019年预算数为12.48万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

　　3.社会保障和就业支出*其他社会保障和就业支出*其他社会保障和就业支出:2019年预算数为0.64万元，主要用于：其他社会保障和就业方面的支出。

　　4.医疗卫生与计划生育支出*行政事业单位医疗*行政单位医疗:2019年预算数为3.75万元，主要用于：机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

　　5.住房保障支出*住房改革支出*住房公积金:2019年预算数为11.72万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

　　6．粮油物资储备支出*粮油事务*行政运行:2019年预算数为87.05万元，主要用于：机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

　　五、一般公共预算基本支出情况说明

　　马边彝族自治县粮食局2019年一般公共预算基本支出116.41万元，其中：

　　人员经费95.84万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

　　公用经费20.57万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

　　六、政府性基金预算支出规模及变化情况说明

　　2019年，马边彝族自治县粮食局无政府性基金预算支出。

　　七、国有资本经营预算支出规模及变化情况说明

　　2019年，马边彝族自治县粮食局无国有资本经营预算支出。

　　八、社会保险基金预算支出规模及变化情况说明

　　2019年，马边彝族自治县粮食局无社会保险基金预算支出。

　　九、“三公”经费预算安排情况说明

　　马边彝族自治县粮食局2019年“三公”经费预算数1万元，较上年“三公”经费预算数减少2万元。其中财政拨款安排“三公”经费1万元。因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.5万元，公务用车购置及运行维护费0.5万元。

　　1.因公出国（境）经费较上年预算持平。主要原因是2018年和2019年均无因公出国（境）费用支出。

　　2.公务接待费较上年预算持平。主要原因是按照中央八项规定及厉行节约、反对浪费的要求，简化接待程序，严格控制用餐及住宿标准，减少公务接待开支。

　　2019年公务接待费计划用于市局调研指导工作和各区县来我单位交流学习等。

　　3.公务用车购置及运行维护费较上年预算减少2万元，下降75%。主要原因是单位公务车购置时间长，维修费用高，待报废申报中。

　　单位现有公务用车1辆，其中：轿车1辆。

　　2019年安排公务用车运行维护费0.5万元，用于公务用车燃油、维修、保险及其他车辆支出。

　　十、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费。

　　按照《关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号），部门机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他等费用。马边彝族自治县粮食局2019年履行一般行政管理职能，合计20.57万元。

　　（二）政府采购情况。

　　2019年，马边彝族自治县粮食局无政府采购预算，较上年预算持平。

　　（三）绩效目标设置情况。

　　2019年，马边彝族自治县粮食局无预算项目。

　　（四）资产配置情况。

　　2019年，马边彝族自治县粮食局当年无新增资产，较上年预算持平。

　　十一、名词解释

　　1.财政拨款收支情况：是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

　　2.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

　　3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　4.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　5.其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。

　　6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的收入不足以安排当年会出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

　　7.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

　　8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

　　9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

　　10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

　　11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

　　12.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

　　13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

　　14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

　　15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

　　16.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

　　17.住房保障（类）城乡社区住宅（款）住房公积金管理（项）：指经财政部门批准用于住房公积金管理机关的管理费用支出。

　　18.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　19.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　20.纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　附件：部门2019年部门预算公开报表

　　2019年2月21日