马边彝族自治县公安局部门整体支出绩效报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
马边彝族自治县公安局内设13个内设机构,即指挥中心、刑事侦查大队、治安管理大队、国内安全保卫大队、政工监督室、法制大队、警务保障室、网络安全保卫大队、禁毒缉毒大队、经济犯罪侦查大队、看守所、拘留所、督察大队。预算单位1个,其中:行政单1个,事业单位0个。单位共有车辆28辆,其中执法执勤用车23辆,特种技术用车5辆。
(二)机构职能。
贯彻执行党和国家关于公安工作的方针、政策和法律、法规及规章;组织、指导、协调全县公安机关应急管理、强项救援工作和社会公共突发事件的处置工作;组织、指导全县公安侦查工作;办理全县的公安行政诉讼和行政复议案件;依法管理户口、居民身份证、实有人口、枪支弹药、危险物品、特种行业等;管理集会、游行、示威活动;组织指导全县消防监督、火灾预防和扑救工作;指导监督全县看守所、治安拘留所的监管教育工作;管理全县道路安全,维护道路交通安全秩序,组织协调处置重特大交通事故;管理机动车、非机动车辆和驾驶员;指导县森林公安机关的业务工作;承办县委、县政府和上级公安机关交办的其他工作事项。
(三)人员概况。
马边彝族自治县公安局核定编制121个,其中:政法专项编制118个,机关工勤编3个。现在职人员总数117人,其中:行政114人,行政工勤3人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2017年县局收入总计3734.35万元。其中,一般公共预算财政拨款收入2983.96万元,其他收入113.8万元,上年结转收入636.59万元。
(二)部门财政资金支出情况。
2017年县局安排支出3493.08万元,其中:一般公共服务1万元,公共安全支出3058.58万元,社会保障和就业支出222.88万元。住房保障支出210.62万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)预决算编制情况。
我局严格按照预算管理有关规定,部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中,按单位职责认真进行了绩效目标填报。
(二)执行管理情况。
2017年我局预算为财政全额拨款,无其他收入,部门预算严格按进度执行、进行了中期预算评估、按照标准节能降耗,“三公”经费在年初预算范围内。2017年应返还额度241.28万元,原因为年末划来中央转移支付办案及装备经费,需报市局制定装备采购计划后方可实施采购,故结转到下年使用。
(三)综合管理情况。
我局无政府性债务、非税收入及投资。2017年未进行政策采购,严格资产管理,决算时与国资系统资产数据完全吻合。严格内控管理,各项内控制度完善,内控系统达到良好级。预决算及时进行了信息公开,对单位的项目进行绩效评价,依法接受财政纪检监督。
(四)整体绩效。
一是切实维护社会稳定。收集各类各类情报信息及不稳定因素226条,整理上报116条,上报“大一统”情报信息116条,上报敌社情综述、群体性事件综述20期,依法成功处置各类群体(突发)性事件27件,拘留“门徒会”骨干人员20人,核查“法轮功”14人,清理排查“全能神”45人。完成各级领导、各类会议和活动安全保卫工作63次。收集网络舆情28条,落地核查2人(其中行政拘留1人)。二是严厉打击刑事犯罪。立刑事案件292件,破案127件,破案率43.5%;其中八类暴力犯罪立案15件,破案10件,破案率66.7%;侵财类案件立案240件,占案件总数的82%,破案90件,破案率37.5%,(其中两盗案件立案203件,破案84件,破案率41.4%)共打掉团伙4个10人,破获系列案5串55起。刑事拘留87人,逮捕23人,起诉71人;命案发案2件,破案2件。共抓获3名,其中历年命案逃犯1人,外省逃犯2人。共破获涉毒刑事案件16件,刑拘20人,移送起诉15人。缴获毒品海洛因1222.96克,冰毒113.798克;查处吸毒行政案件57件,处理吸毒违法人员96人,其中强制隔离戒毒40人,行政拘留39人,社区戒毒17人。共受理治安案件267起,结案117起,结案率44%;查处违法人员139人,其中罚款21人,行政拘留82人。三是强化社会治安防控体系建设。升级改造高清天网157个、高清“卡口”8套16个,正在推进16个村“雪亮”工程80个点位建设。组织50人的专业巡防队伍,依托城区3个治安岗亭,实行24小时车巡、步巡与摩巡,并在夜间开展守伏捕现。组建“红袖标”队伍(含乡镇)30支800余人开展巡逻防范。成立警民和谐促进会,探索建立新时期“彝海结盟”工作机制,选聘代表全县10万彝族群众的22名德高望重、热心社会治安的家支代表组成警民和谐促进会,充分发挥他们的民族优势,在家支内部宣传公安工作,协助公安机关化解各类矛盾纠纷,搭建民警沟通的桥梁和纽带。建立警校共育和警医协防工作新机制,严格执行寄递物流业“3个100%”和旅店、网吧等实名制管理规定。采用宣传单、宣传栏、微信、微博公众号和短信平台,对“两盗一诈骗”特别是通讯网络诈骗新型犯罪等提示防范措施。四是加强安全监管。共开展民爆安全检查80次,发现隐患25处全部责令限期整改。开展危化品安全检查32次,对全县10家易制毒化学品开展检查6次。同时,认真汲取2014年“8.4”事故教训,实行汛期民爆物品库存减半。联合交运部门在省道103线设置治超点1个,共查处货车超载 349起,其中超载未达30%行为348起,超载30%以上行为1起,违法改拼装32起。加大路检路查工作力度,共查处各类交通违法行为9348起,其中交通肇事3起,酒驾157起,无证驾驶46起,刑拘并移送起诉3人。共发生道路交通事故431起,死亡8人,未发生一次性死亡3人以上交通事故。共开展消防安全检查480次,检查单位894家,发现隐患332处,督促整改隐患304处,下发行政处罚决定书27份,罚款43800元,“三停”9家。共发生一般性火灾事故3起,直接经济损失400元,无人员伤亡。五是深化公安改革。在政务中心设置出入境“一站式”服务窗口,有效解决了每年2千余名群众办理证照需到乐山往返奔波的问题。深化户籍制度改革,落实免费DNA亲子鉴定解决66户建卡贫困户193名子女入户问题。
四、评价结论及建议
经我局认真总结自查,2017年预算绩效支出总体良好,出色完成了市级和县级下达的目标任务,圆满完成了各项工作任务。