公共资源交易服务中心2017年部门整体
支出绩效报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
马边彝族自治县公共资源交易服务中心为县政府直属正科级事业单位,中心下设政府采购股、交易股、信息监督股、综合股。
(二)机构职能。
贯彻落实公共资源交易服务相关法律、法规和政策,为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。承担县公共资源信息平台及电子交易平台建设和管理;按照有关规定统一发布公共资源交易信息,为交易各方面提供交易咨询等服务。对全县进入县公共资源交易平台运作的建设工程招投标、政府采购、国有资产、农村产权交易以及特殊资源、特许经营权出(转)让等公共资源交易提供现场服务。承担县委、县政府交办的其他事项。
(三)人员概况。
马边彝族自治县公共资源交易服务中心核定事业编制10名,在职人数9人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2017年公共资源交易服务中心部门财政资金收入总额为130.76万元。
(二)部门财政资金支出情况。
2017年部门支出总额为130.94万元,结转结余0.51万元。其中:一般公共服务支出107.47万元;社会保障和就业支出11.97万元;住房保障支出11.5万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)预决算编制情况
2017我中心部门预算收入总额为130.76万元。其中:财政拨款收入130.76万元。年初结转和结余0.69万元。部门预算编制及时、准确、规范。基本支出预算实行定员定额管理,人员支出预算按照工资福利标准和编制内实有人员核定。结合实际情况,将开展工作所需的项目纳入了预算;决算编制实事求是。
(二)预算执行情况
我中心狠抓预算管理,对基本支出严格按照批准的控制范围支出,并按照定额标准分月或季度执行基本支出预算指标,防止超支。根据工作和项目开展情况,加快执行预算进度,确保工作顺利推进。2017年部门支出总额为130.94万元,结转0.51万元。其中:一般公共服务支出107.47万元;社会保障和就业支出11.97万元;住房保障支出11.5万元。一般公共服务支出有所增加主要为新进职工工资;严格用电管理,厉行节办公耗材,纸张实行双面打印;2017年部门因公出国、车辆购置费用为零;2017年公务接待费用预算为0.5万元,支出0.22万元。
(三)综合管理情况
2017年我中心政策采购实施计划与预算一致,执行的实施计划与备案的实施计划一致;资产管理,所属国有资产均已纳入系统管理,在规定时间内完成了资产清查任务,及时上报资产报表和更新资产管理信息系统;内控制度健全,执行良好,未出现廉政风险和发生重大责任事故;及时按市级财政通知和要求公开预决算和其他信息;按要求及时向财政部门报告自评报告等相关绩效信息依法接受财政监督。
(四)整体绩效
2017年,在县委、县政府的正确领导下,我中心以“阳光、热情、廉洁、高效”为目标,把整合建立统一的公共资源交易平台作为工作重点,进一步完善公共资源交易管理体制,在县域范围内建立了统一公共资源交易市场,圆满完成了全年的各项目标任务,同时加强预算收支的管理,建立健全内部管理制度,严格内部管理流程,部门整体支出管理得到了提升。2017年度部门整体支出绩效情况如下:
1、本年预算配置控制较好,财政供养人员控制在预算编制以内,实际在职人员数与编制数相同;
2、预算执行上,支出总额控制在预算总额以内,一般公共服务支出有所增加主要为新进职工工资和工资调标所致,本年部门预算未进行预算相关事项的调整;我中心预算资金按照规定管理使用,财政拨款支出总体控制较好。
3、预算管理上,我中心制定了切实有效的内部管理制度和经费支出控制方案,有较强的内控风险管理意识、各项经费支出得到了有效控制。
4、完成交易项目333宗,交易金额2.34亿元,同比2016年,减少81宗,增加1.3516亿元,其中政府采购项目89宗,实际采购金额8074.64万元,节约资金681.40万元,节约率为9.15%;建设工程进场交易184宗,交易金额1.58亿元。开启“网上淘宝模式”通用设备采购,实现网上竞价13宗,网上商城23宗,商场直购24宗。
5、将固定价比选整合到交易中心进行交易,形成统一公共资源交易市场,整合工作做到了全面彻底,一步到位。
6、结合我县实际,在脱贫攻坚中200万以下工程项目实行简政放权的方案,加快推进了我县脱贫攻坚步伐。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
根据绩效评价指标体系,我中心2017年整体支出,严格按照国家的相关财务管理制度规定,财务制度健全、会计核算规范,依照计划管理使用,整体支出对保障中心部门工作的正常运行发挥了重要作用。评价结论为:支出绩效评价得分为96分。
(二)存在问题
一是区域条件限制,专家无法到马边评审,导致工作效率降低,运行成本增加;二是经费保障水平偏低,新进人员保险经费预算不够;二是财务人员流动性较大,财务专业知识有待提高。
(三)改进建议
1、提高中期调整人员经费额度,保障职工保险等基本支出。
2、加强新《预算法》、《行政单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算。
马边彝族自治县公共资源交易服务中心
2018年11月15日