关于马边彝族自治县工商业联合会（商会）

　　2017年部门预算编制说明

　　按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　1．主要职能。马边彝族自治县工商业联合会（商会）是中国共产党领导下的由工商界组成的人民团体和商会组织，是县委、县政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公经济的助手，具有统战性、经济性、民间性的特点。

　　参与全县政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。引导会员自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面发展。发扬自我教育的优良传统，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强和改进思想政治工作，推动企业文化建设，提倡爱国、敬业、诚信、守法，提高会员素质，培养造就积极分子队伍。做工商界代表人士政治安排的推荐工作。代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议。引导会员弘扬中华民族传统美德，热心社会公益事业，积极参与“光彩事业”，致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕，义利兼顾，德行并重，发展企业，回馈社会。为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、咨询等服务。开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，照章纳税，提高生产技术和产品质量。组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会、组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场。为会员提供有关证明、协调关系，调解经济纠纷。办好会办企业、事业。配合政府加强对工商业主和个体经营者的管理和教育，组织他们开展物价评议，依法纳税，打击假冒伪劣商品，开拓市场，规范和管理贸易市场、争创文明市场，实行优质服务等活动。组织工商业参加各级工商联组织的会议和活动，完成县委、县政府和上级工商联交办的各种工作任务。承办政府有关部门委托的事项。

　　2.2017年主要工作。

　　2017年总体工作思路：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省市县委有关会议精神，积极围绕县委、县政府中心工作，按照“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，牢牢把握两个健康工作主题，充分发挥能动作用，创新工作思路和方法，引领全县非公有制经济稳健发展，企业转型升级。

　　加强学习，统一思想。组织会员企业深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省市县有关会议精神，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委的重大安排部署上来，牢固树立“核心意识”和“看齐意识”，坚定“四信”，增强自主创新能力，加快企业转型升级，把企业做大做强，为马边经济发展和社会稳定做出积极贡献。

　　做好换届工作。坚持群众路线，坚持民主协商，增强透明度，扩大参与度。在上届会员的基础上，扩大会员数量，重点扩大企业会员（特别是上规企业）和团体会员，适当降低个人会员。会员尽量覆盖我县各行各业。走访县内有影响的的国企、民企，认真考察提名候选人，力争把一批年轻、富有朝气、关心国家大事、热心工商联工作和真正具有较强的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和解决自身问题能力的企业家代表人士推荐到工商联来，为今后五年工商联工作打下坚实的组织基础。

　　会员发展和管理。改善会员结构，注重会员的行业分布和地域分布，扩大会员覆盖面，对一些长期不履行会员义务、不参与工商联活动或是失去代表性的会员，坚持动态管理，吐故吸新，以增强会员队伍的生机与活力。

　　围绕中心，发挥职能。一是建言献策。充分发挥工商联界别优势，围绕县委、县政府的中心工作和企业转型升级、工商联的作用等方面，拓宽渠道开展调研，完成1-2篇高质量调研报告。充分发挥工商联界别委员作用，组织引导他们通过调研，提有质量、有深度的提案，为我县的经济发展建言献策。二是经济服务。围绕非公经济“两个健康”主题，积极组织非公企业参加商务考察学习，搭建平台，开拓市场，寻求合作，促进经济合作。三是联谊交友。主动与上级及兄弟区市县工商联、商协会联谊交友，相互学习，互利共赢。四是教育培训。利用大专院校、科研院所、职教中心等平台，开展多形式的企业管理人员多层面的教育培训。同时，积极组织企业参加上级工商联组织的各种利于企业的培训，进一步提升新常态下非公经济企业经营管理水平。五是扶贫济困。进一步引导非公有制经济代表人士深入践行“同心”思想，引导更多的企业、商协会，参与到“百企帮百村”精准扶贫行动中来，牢固树立“致富思源、富而思进、回馈社会”的思想，积极参与扶贫、助学等，履行社会责任。

　　积极创建全国“五好”工商联。在做好巩固省“五好”县级工商联提高工作的基础上，按全国“五好”县级工商联的标准和要求，围绕“领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好”的五好目标，查漏补缺，特别是在原有基础上抓好乡镇商协会的建设，努力服务“两个健康”，推动工商联工作上新台阶。

　　抓好工商联自身建设。以马委发〔2014〕8号文件为纲领，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强班子建设、机关干部队伍建设、会员队伍和非公经济代表人士队伍建设，建立健全科学、规范的规章制度，努力把工商联建设成机制健全、服务高效的人民团体和商会组织。

　　二、部门概况

　　马边彝族自治县工商业联合会（商会）属正科级一级预算行政单位，总编制3个，其中：行政编制3个，实有在岗4人。临骋驾驶员1人。

　　三、收支预算总体情况

　　2017年马边彝族自治县工商业联合会（商会）收入预算总额为70.44万元，其中：当年财政拨款收入70.44万元。相应安排支出预算70.44万元，其中：一般公共服务64.56万元，住房保障支出5.88万元。

　　四、支出预算安排情况

　　马边彝族自治县工商业联合会（商会）部门预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务和目标任务相关工作。

　　基本支出53.44万元，主要用于保障本机关机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、公积金、临骋驾驶员工资等人员经费支出以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出。

　　项目支出17万元，主要用于保障本机关正常的外出学习、培训、调研、开会、基层企业服务、部门志书编撰、工商联第五届换届及百企帮百村精准扶贫行动等。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服务支出64.56万元，主要用于本机关人员工资和机关正常运转日常支出以及为完成年度目标任务的项目支出，项目支出主要包括：外出学习、培训、调研、开会、基层企业服务、部门志书编撰、工商联第五届换届及百企帮百村精准扶贫行动等。

　　（二）住房保障支出5.88万元，用于机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　2017年3月20日