关于马边彝族自治县财政局2015年部门决算编制的说明

  
  关于马边彝族自治县财政局2015年部门

  决算编制的说明

  
  

  按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。


  一、基本职能及主要工作

  (一)县财政局基本职能。

  1.贯彻执行国家财税方面的法律、法规和方针、政策。按照权限管理全县税政事项。

  2.拟订全县财税(含财政、预算、税收、非税收入、财务、会计、国有资产等,下同)发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

  3.承担各项财政收支管理的责任,负责编制年度县级预决算草案并组织执行。受县政府委托,向县人民代表大会报告县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。

  4.负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。执行彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。

  5.执行国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度,监督管理全县政府采购工作。

  6.负责国有资本运营的监管,建立国有资本经营预算;负责监管行政事业单位国有资产;组织实施国有资产的权属界定和登记;负责国有资产的统计、分析、清产核资和财产评估,执行行政事业单位国有资产管理规章制度,制定和实施全县机关事业单位国有资产收益管理办法并对执行情况进行监督检查。

  7.负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制订国有资本经营预算的制度和办法,收取县级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理金融类企业国有资产,参与拟定企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

  8.负责办理和监督财政性经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审管理工作,参与拟定政府性建设投资的有关政策,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责全县农业综合开发管理工作。

  9.会同有关部门管理全县社会保障和就业及医疗卫生支出,编制县级社会保障预决算草案。

  10.组织执行政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,负责管理政府债务,防范财政风险。

  11.负责管理全县的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。

  12.负责财政资金绩效评价。监督检查财税法规、政策的执行情况,依法查处违反财经法纪的行为。

  13.负责财政政策宣传和财政信息管理系统工作,制订财政科学研究和教育规划,组织和管理全县财政业务培训。

  14.承担县政府公布的有关行政审批事项。

  15.承办县政府交办的其他事项。

  (二)2015年主要工作。

  一是加大税收征管力度,确保财政收入稳定增长。正确研判财政经济形势,把握财政运行方向,采取切实有效的措施,着力解决财政运行中存在的突出矛盾和问题。进一步加强税收征管,强化对重点区域、重点行业和重点企业的税源监管,挖掘增收潜力,做到应收尽收。二是优化支出结构,提高资金使用效益。严格预算约束力,厉行节约,严控一般性支出,集中财力保证重点项目、民生项目资金需要。三是抢抓机遇,认真分析把握政策,切实做好项目前期准备和对接工作,加强部门间协作配合,千方百计向上争取更多的资金支持,做大财政收支规模。四是加强财政基础管理,加强政府采购监督管理,强化财政投资评审,加强财政监督,扎实开展专项检查和会计监督。五是继续推进财政综合绩效管理工作,将工作任务进一步细化到岗位和个人,切实提高财政工作绩效。六是强化队伍建设,加强干部学习培训和思想政治建设,增强财政干部综合能力和素质,激发干部队伍活力,进一步提升财政工作效率。认真落实党风廉政责任制惩防体系建设各项工作,深入贯彻《廉政准则》,把党风廉政建设和反腐败的要求贯穿于财政工作的全过程,构筑公共财政领域治腐的制度防线,防范腐败现象的发生。

  二、部门概况

  县财政局现有在编在岗人员43人,局机关内设9个股室,有三个下属单位,其中参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位1个。

  三、收支决算总体情况

  2015年财政局收入决算总额为1043.8382万元,其中:当年财政拨款收入936.0980万元,上年结转收入107.7402万元。

  2015年财政局支出决算总额为1043.8382万元,其中:一般公共服务支出526.2397万元,社会保障和就业支出2.4480万元,农林水支出365.1710万元,住房保障支出54.3901万元,其他支出1.1431万元,年末结转和结余94.4463万元。

  四、财政拨款支出决算情况

  财政局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担财政事业发展相关工作。

  基本支出,是用于保障财政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障财政局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)一般公共服务支出526.2397万元。主要用于:用于保障财政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  (二)农林水支出365.1710万元,主要用于发放农业支出保护补贴,农业综合开发。

  (三)社会保障和就业支出2.4480万元。主要用于:局机关及下属事业单位开支的离退休经费和购买职工社保。

  (四)住房保障支出54.3901万元。主要用于:局机关及下属事业单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  (六)其他支出1.1431万元,主要用于企业财会信息资料统计补助经费,于财会相关信息资料费用。

  五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

  (一)因公出国(境)经费

  2015年因公出国(境)费0万元,与2014年决算数持平。

  (二)公务接待费

  2015年公务接待费11.6469万元,较2014年决算数下降2.67%。

  2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待67批次,220人次,共计支出11.6469万元。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2015年公务用车购置及运行维护费22.9430万元,较2014年决算数增长33%,主要原因是车辆使用年限过久以及路况条件差导致车辆维护费增多。

  2015年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元。2015年车辆运行维护费支出22.9430万元,用于出差等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  财政局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计57.3610万元。

  (二)政府采购情况

  本部门2015年政府采购货物、工程、服务的采购支出为6.27万元,均按照《政府采购法》及《四川省2014-2015年省级政府集中采购目录及采购限额标准》(川办函[2011]226号)相关规定组织实施政府采购。

  (三)国有资产占有使用情况

  本部门2015年末车辆数合计为1辆,为一般公务用车;无单位价值200万元以上大型设备。

  附表1.收支决算总表

  附表1-1.收入总表

  附表1-2.支出总表

  附表2.财政拨款支出决算表

  附表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

  附表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

  附表2-3.对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表

  附表3.财政拨款“三公”经费支出决算表
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