按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　根据中共马边彝族自治县委、马边彝族自治县人民政府《关于印发<马边彝族自治县人民政府职能转变和机构改革方案>和关于组织实施<马边彝族自治县人民政府职能转变和机构改革方案>有关问题的意见的通知》（马委发〔2014〕20号），重新组建马边彝族自治县农业局（简称县农业局），为县政府工作部门。马边彝族自治县农业局挂马边彝族自治县水务局牌子。主要职能是：

　　（一）贯彻执行党和国家、省委省政府、市委市政府有关种植业、畜牧业、水利水保、水资源和河道管理、水产渔业、农业机械化等农业领域（以下简称农业）的方针政策、法律法规以及县委、县政府关于农业农村工作的决策部署，拟订全县农业发展中长期发展规划和年度计划并组织实施；组织起草有关农业的规范性文件，参与拟订涉农金融、保险等政策，提出农业产业保护的政策建议，推进农业依法行政。

　　（二）负责完善农村经营管理体制工作，提出稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包及承包合同管理，指导农村土地承包经营权流转、农村土地承包纠纷调解仲裁；指导监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产、资金、资源管理；指导、扶持农业社会化服务体系和农产品行业协会的建设与发展，指导农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的培育与发展；负责监测分析农业、农村经济运行和农民收入情况;参与组织实施种粮农民补贴、畜牧水产良种补贴等政策性补贴和政策性农业保险工作，负责农业信息化建设，开展农业信息服务。

　　（三）负责引导农业资源的合理配置，指导粮经、畜禽、水产等主要农产品生产和农业产业化经营，促进农业产前、产中、产后一体化发展，组织落实促进农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；指导农产品市场体系建设，培育、保护和发展农产品品牌；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；指导休闲农业发展；负责畜禽屠宰管理；承担“菜篮子”工程有关工作；负责提出农业固定资产投资规模和方向、有关财政性资金安排、财政政策和项目的建议意见并指导实施；

　　（四）负责农业科研、农技推广工作，组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、示范，组织开展农业机械化技术和新机具的引进、示范和推广，组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广，负责农业科技成果管理，指导农技推广体系改革与建设；指导全县农业机械化发展，指导全县农业机械化基础设施建设工作，指导农村机电提灌、机耕道建设；负责农业植物新品种保护和农业转基因生物的安全监督管理；会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，负责组织实施农民科技教育和农村实用技术培训工作。

　　（五）负责农业生产资料的监督管理，参与农资市场秩序的整顿、规范和农资打假工作；负责渔政监督管理；负责农产品质量安全监督管理，指导农产品质量安全监管和农业检验检测体系建设；组织开展农产品质量安全监测、农产品质量安全风险评估和质量追溯；依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。

　　（六）负责农业资源区划、农村能源建设和资源环境工作，指导农村可再生能源综合开发与利用、农业生物质产业发展、农业农村节能减排、农业面源污染治理；指导生态农业、循环农业发展；指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。

　　（七）指导农业行业安全生产，落实安全生产责任制，拟订安全生产工作意见及有关方案、应急预案并组织实施；组织开展安全生产宣传教育、培训；依法组织或协助有关部门调查处理农业安全生产事故。负责农业机械使用安全监管工作。依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、水电站大坝等水利工程的安全监管；组织实施水利工程建设质量与安全的监督，指导水利建设市场的监督管理。

　　（八）负责农作物重大病虫害防治；组织、监督动植物防疫检疫工作，负责兽医兽药行政管理，组织植物检疫性有害生物普查；牵头管理外来农业物种；负责农业防灾减灾工作，监测农业灾情，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复，参与处置相关涉农应急突发事件。

　　（九）编制全县城乡水务发展规划；组织拟订全县水资源总体规划、流域规划和专业规划；指导全县水利基本建设并实施行业监督管理；负责小型水利工程建设审批，初审、转报大中型水利建设项目的可行性研究报告和初步设计；指导农村水利工作。组织协调全县农田水利基本建设；承担县政府农田水利基本建设指挥部日常工作。

　　（十）组织指导、协调监督全县防汛抗旱和水务应急管理工作，对主要江河和重要水利工程实施防汛抗旱调度；承担县政府防汛抗旱指挥部的日常工作。实施全县水资源的统一监督管理；负责乡镇农村供水和生态环境用水的统筹兼顾和保障。编制实施全县节约用水、计划用水规划；监测江河湖库水质、水量；负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施；负责水土保持预防监督；指导水土流失监测、综合防治和水利工程绿化工作。

　　（十一）承担县政府公布的有关行政审批事项。

　　（十二）承办县委县政府交办的其他事项。

　　2016年全县农业工作的总体思路和目标任务是：认真贯彻落实中央及省、市、县一系列“三农”决策部署，以稳定粮食生产播种面积为主攻点，实现稳粮增收；以培育新型经营主体为关键点，发展农业适度规模经营；以加快农业产业化经营为着重点，推进现代农业建设；以农业改革创新为着力点，激发农业农村发展活力，全力开创我县农业生产发展新局面。力争全年粮食播面稳定在38万亩、产量6.33万吨以上，油料播面稳定在3.6万亩、产量2400吨以上；猪出栏16.8万头、牛出栏1.5万头、羊出栏7.8万头、禽49万只；新增魔芋基地1000亩、新改建茶园10000亩，新增、恢复和改善灌面共8100亩，提高1万人饮水安全水质保障。全年不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，农民种植业、养殖业、渔业人均纯收入比上年增加250元以上，农业农村经济持续稳定健康发展。

　　二、部门概况

　　马边彝族自治县农业局为独立核算的一级预算单位，下属单位36个，其中：参照公务员法管理的事业单位4个，其他事业单位32个。

　　三、收支预算总体情况

　　2016年马边彝族自治县农业局收入预算总额为2499.170221万元。1.公共财政预算收入2039.543161万元，其中：经费拨款2009.543161万元，专项收入30万元；2.政府性基金459.62706万元。相应安排支出预算2499.170221万元，1.基本支出1765.5271万元；，其中：工资福利1371.7721万元，商品和服务1561.886万元，对个人和家庭补助137.5664万元；2.项目支出733.643121万元。

　　四、支出预算安排情况

　　我局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担农业事业发展相关工作。

　　基本支出1765.5271万元,是用于保障农业局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、住房保障等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出733.643121万元，是用于保障农业局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：城乡社区支出513.50706万元，农林水支出1753.472761万元。

　　（二）住房保障支出232.1904万元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　


　　　　单位：万元

　　

收 入		支 出
项目	预算数	项目	预算数
一、财政拨款	2499.170221	一、城乡社区支出	513.50706
二、事业收入		二、农林水支出	1753.472761
三、经营收入		三、住房保障支出	232.1904
四、其他收入
		二十二、其他支出
		……
		支出合计
		年末结转和结余结转
收入合计
用事业基金弥补收支差额
上年结转和结余
收入总计	2499.170221	支出总计	2499.170221

　　


　　　　单位：万元

科目编码			科目名称	合 计	基本支出	项目支出	备 注
类	款	项
			合计	2499.170221	1765.5271	733.643121
212	08	04	农村基础设施建设支出	457.1296		457.1296
212	08	99	其他国有土地使用权出让收入安排的支出	2.49746		2.49746
212	12	03	土地整理支出	53.88		53.88
213	01	01	行政运行	542.3731	537.3731	5
213	01	04	事业运行	947.6212	947.6212
213	01	06	科技转化与推广服务	13.9404		13.9404
213	01	08	病虫害控制	11		11
213	01	09	农产品质量安全	8		8
213	01	10	执法监管	1		1
213	01	12	农业行业业务管理	25		25
213	01	99	其他农业支出	28.575		28.575
213	03	04	水利行业业务管理	48.3424	48.3424
213	03	05	水利工程建设	70.6546		70.6546
213	03	10	水土保持	4		4
213	03	14	防汛	8		8
213	03	31	水资源费安排的支出	30		30
213	03	33	水利信息管理	2		2
213	03	99	其他水利支出	12.966061		12.966061
221	02	01	住房公积金	232.1904	232.1904