按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)县财政局基本职能。
1.贯彻执行国家财税方面的法律、法规和方针、政策。按照权限管理全县税政事项。
2.拟订全县财税(含财政、预算、税收、非税收入、财务、会计、国有资产等,下同)发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
3.承担各项财政收支管理的责任,负责编制年度县级预决算草案并组织执行。受县政府委托,向县人民代表大会报告县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。
4.负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。执行彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。
5.执行国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度,监督管理全县政府采购工作。
6.负责国有资本运营的监管,建立国有资本经营预算;负责监管行政事业单位国有资产;组织实施国有资产的权属界定和登记;负责国有资产的统计、分析、清产核资和财产评估,执行行政事业单位国有资产管理规章制度,制定和实施全县机关事业单位国有资产收益管理办法并对执行情况进行监督检查。
7.负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制订国有资本经营预算的制度和办法,收取县级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理金融类企业国有资产,参与拟定企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。
8.负责办理和监督财政性经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审管理工作,参与拟定政府性建设投资的有关政策,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责全县农业综合开发管理工作。
9.会同有关部门管理全县社会保障和就业及医疗卫生支出,编制县级社会保障预决算草案。
10.组织执行政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,负责管理政府债务,防范财政风险。
11.负责管理全县的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。
12.负责财政资金绩效评价。监督检查财税法规、政策的执行情况,依法查处违反财经法纪的行为。
13.负责财政政策宣传和财政信息管理系统工作,制订财政科学研究和教育规划,组织和管理全县财政业务培训。
14.承担县政府公布的有关行政审批事项。
15.承办县政府交办的其他事项。
(二)2016年主要工作。
一是研究编制财政发展“十三五”规划,深入分析“十三五”时期财政改革发展面临的宏观环境和重大问题,研究提出我县“十三五”时期财政改革发展的基本思路、总体目标和主要任务,对财政收支进行科学、合理的规划,对现代财政制度建设作出长期性、总体性谋划,做好与财政滚动规划编制工作相衔接。二是抓好税源建设。壮大支柱产业,巩固主体税源。重点支持培育发展战略性新兴产业,推动传统优势产业高端化发展,进一步巩固传统财源,培育新兴财源,推动我县产业的转型升级和可持续发展;着力优化税源结构,加大第三产业的发展力度。大力推动服务、物流仓储运输等行业快速发展。三是做好保障运转和发展两不误。严格按照“保工资、保运转、保民生、促发展”的顺序安排财政资金,对建设性项目支出等发展类需求视资金状况安排支出;严格压缩一般性支出,控制运转支出,把更多的资金用于改善民生、促进发展,支持重大项目建设和推进城镇化;积极向上争取补助。强化部门责任,明确工作目标,制定奖惩措施,充分调动各部门对上争取工作的主动性、积极性,不断为我县经济社会发展提供更加有利的财力支持。四是加强财政基础管理,积极推进财税体制改革和国资国企改革,加强政府采购监督管理,强化财政投资评审,加强财政监督,扎实开展专项检查和会计监督。五是强化队伍建设,加强干部学习培训和思想政治建设,增强财政干部综合能力和素质,激发干部队伍活力,进一步提升财政工作效率。认真落实党风廉政责任制惩防体系建设各项工作,深入贯彻《廉政准则》,把党风廉政建设和反腐败的要求贯穿于财政工作的全过程,构筑公共财政领域治腐的制度防线,防范腐败现象的发生。
二、部门概况
财政局现有在编在岗人员46人,局机关内设8个股室,有三个下属单位,其中参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位1个。
三、收支预算总体情况
2016年财政局收入预算总额为480.01万元,其中:当年财政拨款收入480.01万元,相应安排支出预算480.01万元,其中:一般公共服务423.95万元,住房保障支出56.06万元。
四、支出预算安排情况
财政局预算安排支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担财政事业发展相关工作。
基本支出预算402.01万元,是用于保障财政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出预算78万元,是用于保障局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出423.95万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:全县会计核算软件维护、凭证账簿、票据打印纸、财政监督检查、投资评审、农村综合改革办公室经费、专用光纤租用、金财工程建设网络维护、OA自动化办公平台维护等。
(二)住房保障支出56.06万元,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。 马边彝族自治县财政局2016年收支预算表
单位:万元
收 入 | 支 出 |
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
一、财政拨款 | 480.01 | 一、一般公共服务 | 423.95 |
二、事业收入 | | 财政事务 | 423.95 |
三、经营收入 | | 行政运行 | 295.68 |
四、其他收入 | | 一般行政管理事务 | 8 |
| | | 财政监察 | 5 |
| | | 信息化建设 | 20 |
| | | 事业运行 | 56.27 |
| | | 其他财政事务支出 | 39 |
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| | | 二、住房保障支出 | 56.06 |
| | | 住房改革支出 | 56.06 |
| | | 住房公积金 | 56.06 |
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收入合计 | 480.01 | 支出合计 | 480.01 |
用事业基金弥补收支差额 | | 年末结转和结余结转 | |
上年结转和结余 | | | |
调入收入 | | | |
收入总计 | 480.01 | 支出总计 | 480.01 |
马边彝族自治县财政局财政拨款支出预算表
单位:万元
科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 |
类 | 款 | 项 |
| | | | 合计 | 480.01 | 402.01 | 78 | |
201 | | | 一般公共服务支出 | 423.95 | 345.95 | 78 | |
201 | 06 | | 财政事务 | 423.95 | 345.95 | 78 | |
201 | 06 | 01 | 行政运行 | 295.68 | 295.68 | | |
201 | 06 | 02 | 一般行政管理事务 | 8 | | 8 | |
201 | 06 | 06 | 财政监察 | 5 | | 5 | |
201 | 06 | 07 | 信息化建设 | 20 | | 20 | |
201 | 06 | 50 | 事业运行 | 56.27 | 50.27 | 6 | |
201 | 06 | 99 | 其他财政事务支出 | 39 | | 39 | |
221 | | | 住房保障支出 | 56.06 | 56.06 | | |
221 | 02 | | 住房改革支出 | 56.06 | 56.06 | | |
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 56.06 | 56.06 | | |
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