2026年10月自然灾害风险会商研判情况

      马边彝族自治县2026年10月自然灾害

      风险会商研判情况

近日，县安全生产委员会（县防灾减灾救灾委员会）办公室会同县经济信息化局、县教育局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文广体旅局、县气象局等部门，对全县2026年10月气象变化、汛情态势、地质灾害、山洪灾害、森林草原火灾等自然灾害风险开展联合会商研判。现将有关情况通报如下：

一、10月气候趋势预测

（一）10月天气趋势

我县已进入秋冬转换时节，主汛期结束、逐步转入干季，冷空气活动趋于频繁，多过程性阴雨天气，局部降温显著。预计10月全县多轮分散性、过程性降雨，阶段性阴雨特征明显。主要降雨过程预报：7日～8日小雨；10日～12日中雨、局部大雨；17日～18日中雨；20日～21日小到中雨；26日～28日小雨。

（二）降水预测

预计全县10月总降水量较常年偏多1～2成，降水量为55毫米～60毫米。降雨以阶段性分散降水为主，多轮累积降水入渗效应突出，局部时段雨势相对集中。

（三）气温预测

预计我县10月平均气温较常年偏高0.5℃～1.0℃，平均气温为18.5℃～19.0℃。整体气温偏高、波动平缓，高海拔区域夜间降温明显，局部存在低温霜冻天气。

二、主要灾害风险研判

（一）洪涝灾害

综合气象、水文规律分析，10月降雨以过程性小雨、中雨为主，无大范围强暴雨过程，全县江河整体来水平稳、无大洪水风险。受主汛期持续雨水浸泡影响，沿河沟道、山体岸坡土体含水率饱和、稳定性较差，多轮累积降雨易引发中小河流、山洪沟短时小幅涨水，局部河段、低洼沟域存在短时局地洪涝、岸坡垮塌风险，无大范围洪涝灾害风险。

（二）干旱灾害

10月降水将逐步减少，进入秋冬蓄水保水关键窗口期。连阴雨时段土壤墒情整体良好，降水间歇期蒸发量增大，后期存在秋冬连旱风险。高海拔区域低温霜冻天气多发，将对晚秋农作物、经济作物生长造成不利影响，需防范阶段性干旱和低温冻害叠加影响。

（三）地质灾害

主汛期结束后，山体岩土体经长期雨水浸润饱和，地质灾害滞后效应显著。叠加10月多轮过程性阴雨天气，土体含水率难以快速疏干，滑坡、崩塌、落石、溜渣等地质灾害仍易发多发。

重点风险时段：全月阴雨时段、降雨过后24小时内为地质灾害高风险时段。

重点防范区域：临沟临坡人口聚居区、交通干线高陡边坡、重大基础设施周边、在建工程项目、工矿工棚、靠山靠崖住户等重点区域。需持续开展雨后隐患复核排查，实行隐患动态台账闭环管控。

（四）山洪灾害

10月单场降雨强度弱于主汛期，但多轮连续降雨累积入渗效应显著，土体饱和、沟道土壤含水量高。临山临沟村落、河谷低洼聚居点、野外作业生活区仍存在局地山洪、泥石流风险。国庆假期已结束，但进山作业、野外活动人员仍较多，受威胁区域避险转移、风险管控压力持续加大。

（五）森林草原火灾

全县10月逐步进入干燥少雨时段，空气湿度持续降低，林下植被含水率大幅下降，森林火险等级持续攀升。国庆假期虽已结束，但秋收农事用火、群众进山采笋作业等野外火源持续存在，火源点多面广、管控难度增大，违规用火风险突出，全县防火形势严峻。

三、重点领域风险隐患

10月处于秋冬季节转换关键期，叠加华西秋雨尾期影响，秋收农事、采笋作业持续开展，各类安全风险隐患交织叠加，重点聚焦四大领域防范。

（一）城乡建设与市政设施领域

持续阴雨天气易造成土体松软、脱水收缩，老旧边坡、堡坎、房屋墙体易出现开裂、松动、脱落等滞后隐患。城区排水管网经持续雨水冲刷，易出现淤积堵塞，降水集中时段易引发局部路面积水；户外围挡、广告牌、行道树等设施受阴雨大风影响，存在倒伏坠落风险。秋冬风干物燥，在建工地、城乡区域可燃物增多，火灾风险持续上升。

（二）交通运输领域

国庆假期客流高峰回落，但全县山区道路占比高，雨后路面湿滑、边坡松散、落石频发，临水临崖、急弯陡坡、山区村组道路风险突出。阴雨大雾天气能见度低，易引发车辆打滑、交通事故。在建交通工程边坡、基坑受持续降水影响，易出现土体垮塌隐患，施工安全风险较高。

（三）文旅出行领域

国庆假期已收官，但全县涉山涉水景区、林间步道仍有零散游客进山活动，持续绵雨造成边坡不稳定、落石隐患多发。山林区域零散人员活动带来野外违规用火隐患，文旅场所常态化安全管控压力仍存。

（四）农村农业领域

高海拔乡镇低温霜冻天气多发，易造成晚秋作物、经济作物冻伤减产。后期秋冬连旱风险凸显，对秋冬农业灌溉、苗木越冬造成不利影响。山区农事作业、采笋进山人员分散，边坡落石、道路湿滑、山林迷路等安全隐患突出。

四、自然灾害综合风险分析

综合气象、水文、地质、林草、人文活动等多因素研判：全县10月自然灾害综合风险等级较高，风险特征以地质灾害滞后风险、局地山洪、秋季森林火灾、阶段性秋冬干旱为主。

全县各乡镇均存在不同程度灾害风险，其中高海拔乡镇、临山临沟区域、在建工程集中区域、重点林区为核心高风险区域。无大范围重特大灾害风险，以局部、点状、滞后性灾害为主，整体可控可防。

五、分行业防控对策建议

（一）各乡镇、县级各部门 （单位）

紧盯10月阴雨降温、地质滞后风险、高森林火险、秋冬连旱等关键风险，坚决克服汛期结束松懈麻痹思想，统筹抓实地质灾害隐患排查治理、安全常态化管控、森林草原防灭火、蓄水保水、农作物防寒防冻等重点工作。

聚焦临沟临坡村落、在建工地、工矿企业、交通干线、景区景点、进山作业区域，开展拉网式隐患排查，重点整治雨后边坡松动、沟道行洪堵塞、野外火灾隐患等突出问题。密切跟踪气象动态，落实监测预警、值班值守、警示提示、避险转移全链条管控，严格执行“三避让”“三个紧急撤离”工作要求。常态化开展防灾避险、森林防火科普宣传，压紧压实属地、行业、企业三方安全责任，备足应急物资、前置救援力量，严格落实24小时值班值守、领导带班和信息报送制度。

（二）县经济信息化局

抓实工业领域安全生产和火灾防控，开展秋冬安全隐患专项排查整治，建立台账、闭环整改。聚焦秋季有限空间作业、设备用电用气安全，严格作业审批、现场监护、岗前培训，严查违章冒险作业。督促工业企业落实厂区及周边森林防火责任，清理厂区内外可燃物，抓实常态化值班值守，守住工业领域安全底线。

（三）县教育局

持续抓实校园常态化安全管理，全覆盖排查校舍、围墙边坡、排水设施、电气消防、校园附属设施安全隐患，整治校园及周边地质灾害风险，实行台账销号管理。严格落实寄宿制学校24小时值班值守、夜间巡查制度，完善极端天气应急疏散预案，常态化开展应急演练，严防校园安全事故和聚集性疫病发生。

（四）县自然资源局

统筹推进地质灾害“防、治、救”全链条工作，统筹调度地勘技术人员、乡镇干部、专职监测队伍，常态化开展隐患点动态排查、雨后复核，重点核查人口密集区、交通干线高陡边坡、在建工程、重大设施周边隐患，严防施工诱发次生地质灾害。

强化气象预警精准推送，严格落实雨情预警下群众避让转移措施，刚性执行“三避让”“三个紧急撤离”要求，健全地灾应急处置机制，备足物资装备，高效处置突发地灾险情。

（五）县住建局

聚焦秋冬交替土体收缩、汛期滞后隐患，抓实城乡房屋、市政设施、在建工地安全管控。全覆盖排查切坡建房、临崖临水农房、老旧危房、老旧小区安全隐患，重点整治地基沉降、墙体开裂、堡坎空鼓松动等反弹隐患，动态更新隐患、整改、管控三张清单，对高风险点位落实围挡封闭、专人值守、人员转移措施。

严格房建、市政在建工程秋冬施工管控，紧盯深基坑、高边坡、脚手架、高空动火作业，极端天气果断叫停高空、吊装、动火作业，严禁盲目抢工期。规范工地动火用电管理，清理各类易燃可燃物，抓实住建领域秋冬防火工作。常态化清淤疏通城区排水管网、雨篦设施，巡查加固行道树、户外广告、路灯围挡，消除倒伏坠落隐患，完善应急预案，严格24小时值班值守。

（六）县交通运输局、县公安交管大队

国庆假期车流高峰消退，持续抓好山区道路秋冬安全管控。加密临水临崖、急弯陡坡、隧道涵洞、事故多发路段巡查频次，及时清理路面落石、杂物，疏通道路排水设施，完善安全警示标识。严厉查处超载、疲劳驾驶、非法营运、超速行驶等违法行为，强化路面常态化管控。

严管在建交通项目施工安全，阴雨大风天气坚决停工撤人，严防高空坠落、设备坍塌事故。备足道路抢险机械、物资和队伍，完善道路抢通保通预案，突发险情第一时间处置，全力保障全县道路通行安全畅通。

（七）县水务局

强化多部门监测预警联动，依托监测平台做好降雨、水位动态监测，多渠道推送预警信息至村、到户、到人。抢抓晴好窗口期加快“7·11”“8·22”水毁工程修复，对受损堤防、堡坎、排洪设施实行清单化销号，短期无法整改点位落实“一隐患一方案”，常态化监测管控。

严格水库、堤防、水闸巡查值守，保障山洪沟、城区排洪设施通畅，严控在建水利工程施工安全，降雨时段坚决撤离作业人员。在保障防洪安全前提下科学蓄水保水，完善秋冬抗旱供水预案，精准调度水资源，保障城乡生活、农业生产用水。严格落实24小时防汛值班和领导带班制度，规范信息报送。

（八）县农业农村局

聚焦秋冬农业安全生产重点，抓实农村区域有限空间作业安全管控，重点围绕农村沼气池、灌溉水井、畜禽化粪池等涉农有限空间，开展全覆盖隐患排查整治，建立问题台账，逐项闭环整改。常态化开展农村沼气池安全操作、风险辨识、应急处置专项培训，面向村组干部、种养大户、农户普及有限空间作业禁忌、防毒防爆、自救互救知识，杜绝盲目作业、违规操作。定期组织开展农村沼气池泄漏、缺氧窒息等突发事件应急演练，完善应急处置流程，配齐安全防护、应急救援物资。严格落实涉农领域安全常态化监管职责，强化秋冬农事作业全过程安全管控，同步做好农作物防寒防冻、抗旱保收工作，筑牢农村农业领域安全生产防线。严格执行24小时值班值守和信息报送制度，常态化开展安全宣传巡查，坚决防范涉农安全事故发生。

（九）县文广体旅局

持续开展景区山体滑坡、落石、边坡松动等地质灾害隐患排查，压实景区网格化森林防火责任。督促文旅经营单位落实常态化自查自纠和在岗值守，常态化开展防火、避险安全提示，严格有限空间作业审批，杜绝违规施工。收到灾害预警第一时间关停高风险景点、暂停户外文旅活动，稳妥做好游客疏导、避险安置工作。

（十）县应急管理局

牵头统筹全县防灾减灾救灾、森林草原防灭火、安全生产综合管控，常态化组织多部门风险会商研判。紧盯地质灾害滞后风险、秋冬高火险、秋冬连旱苗头，精准分级推送预警信息，压实预警“叫应喊醒”闭环落实。

严格矿山安全生产管控，督促企业落实主体责任、领导带班和24小时值班制度，严查违规作业，闭环整治安全隐患。督导各乡镇、行业部门强化山洪地质隐患点、水毁修复区域、弃土场等高风险点位管控，深化有限空间作业专项整治。统筹推进秋季森林防火督导，压实三方防火责任，紧盯进山游客、农事用火、采笋作业等重点火源管控。

全面盘点补充防汛、防火、地灾应急物资，前置抢险救援力量，优化季节性应急预案，开展针对性实战演练。严格执行24小时值班值守、领导带班和灾情报送制度，规范险情核查、上报、处置全流程工作，最大限度降低灾害损失。

（十一）县林业局

立足10月林区高火险态势，坚持“预防为主、防灭结合、打早打小”原则，精准研判林区火情风险。常态化开展森林防火宣传，重点面向进山群众、笋农、务工人员开展精准宣传，提升全民防火意识。

严格野外用火审批，加密重点林区、山头、路口巡护频次，从严查处违规野外用火行为。统筹开展林区地质灾害隐患排查，一体推进林区防汛、防火工作。强化笋山安全管控，紧盯群众进山采笋时段，全面排查边坡垮塌、落石滑坡、道路湿滑等风险，完善安全警示标识，恶劣天气严禁人员进山作业，严防山林安全事故。健全火情快速处置机制，备足防火力量物资，严格24小时值班值守。

（十二）县气象局

持续跟踪监测连阴雨、降温、大雾、霜冻及秋冬干旱天气变化，精准发布暴雨、降温、大风、霜冻、大雾等气象预警预报信息。严格落实预警“叫应喊醒”闭环机制，靶向推送气象预警服务，重点做好森林防火、农业防寒防冻、蓄水保水专项气象保障，打通预警信息传递“最后一公里”，为全县防灾减灾工作提供精准气象支撑。