根据市委统一安排部署，2025年9月5日至10月15日，市委第四巡察组对马边县委政法委开展了为期一个月左右的提级巡察。2026年4月16日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。 

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。第一时间组织召开专题会议研究部署巡察整改工作，成立以县委常委、政法委书记任组长，县委政法委常务副书记任常务副组长，县委政法委、政法各单位有关分管负责同志为副组长，政法委机关各股室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组。机关班子成员严实召开民主生活会，举一反三，深刻剖析问题成因。

（二）责任落实方面。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，精准制定整改方案，逐条逐项分解细化，形成针对性整改措施，对每项整改任务明确具体整改时限、牵头责任领导和责任部门，确保整改任务到人、责任到岗、要求到位。同步建立健全问题清单、任务清单、责任清单，实行台账式管理、项目化推进，压紧压实整改责任。

（三）监督检查方面。先后4次专题听取各牵头领导、责任部门整改进展及落实情况汇报，梳理整改难点、研判堵点问题。派驻县委政法委纪检监察组立足日常监督职能，不定期开展专项监督检查3次，坚决防止整改流于形式、浮于表面，确保所有问题改彻底、改到位、不反弹。

（四）整改成效方面。紧密对标中央关于树立和践行正确政绩观主题教育部署要求，紧扣县委“谋实事、务实干、创实绩”作风建设专项行动及市委政法委“1643”工作思路等重点工作，修订完善内控制度21项，有力推动政法工作思想观念、工作体系、工作能力现代化建设走深走实。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不够到位，推进新时代“枫桥经验”落地落实有欠缺”问题。

1.坚持和发展新时代“枫桥经验”用力不够。一是严格落实“第一议题”制度。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，做到重要精神及时传达、专题学习常态开展。二是健全理论学习长效机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及习近平总书记对政法工作系列重要指示批示精神为核心内容，制定《2026年县委政法委理论学习中心组学习计划》，推动理论学习制度化、规范化、常态化。三是推动学习成果转化见效。深入学习贯彻习近平总书记关于“枫桥经验”的重要指示精神，研究制定我县“枫桥式”基层政法单位创建实施方案和创建标准，切实把理论学习成效转化为矛盾预防化解、基层治理提质的实践成果，真正做到以学促干、落地见效。

 2.统筹推动矛盾纠纷化解着力不深。一是健全联动机制。有效整合县、乡两级综治中心、“双梅”调解室、人民调解指导中心等平台资源，有效促进纠纷全量录入、全口径掌握。二是紧盯重点群体。全面推行网格化走访服务，健全高、中、低风险等级动态评估机制，严格执行“421”走访管控要求，未发生特殊人群肇事肇祸案事件。三是深化移风易俗普法宣传。主动对接市、县司法部门将《马边彝族自治县移风易俗条例》等移风易俗内容纳入“九五”普法重点。四是依法整治信访秩序。修订完善并印发《关于依法维护信访秩序惩治信访活动中违法犯罪行为的通告》，进一步明晰法律底线和行为红线，强化事前警示、事中规范、事后惩戒。

（二）关于“落实总体国家安全观不够坚决，维护政治安全和社会稳定有短板”问题。

3.推进常态化扫黑除恶工作不够重视。一是持续压实政治责任。始终把学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶斗争的重要指示批示精神及中央、省、市、县各级决策部署作为重要政治任务，严格定期研判形势、通报进展、部署推进，确保常态化扫黑除恶工作方向不偏、力度不减、尺度不松。二是建强工作专班。抽调2名业务骨干全脱产到县扫黑反恐办集中办公，同步健全专班日常管理、责任分工等制度，推动专班运行规范化、工作开展常态化、业务能力专业化。三是聚焦线索攻坚。持续深化《反有组织犯罪法》宣传，设立网络举报信箱1个、开通举报热线4部（含110），全面激发群众参与积极性。结合开展严打“六霸”等突出黑恶违法犯罪，制发定期调度等四项机制制度，联合县委组织部、县公安局、县水务局等9个单位制发通告300余份，宣传资料2000余份。

4.指导涉政法领域舆情处置不力。一是健全应急处置体系。修订完善应急预案，持续建强全县政法宣传与舆情工作骨干力量，全面提升舆情风险防范处置能力。二是强化舆情协调联动。抓实舆情风险闭环管控，分层分类建立涉政法领域舆情风险排查化解台账，严格落实“三同步”工作机制，依法依规、稳妥高效处置涉政法领域网络舆情，确保舆情态势平稳可控。三是强化分析研判。严格定期分析研判制度，深入学习贯彻上级相关文件精神，专题听取政法各单位有关情况汇报，切实筑牢安全防线。

（三）关于“推进社会治安综合治理不够深入，基层治理基础有待加强”问题。

5.社会治安防控基础设施薄弱。一是健全运维管理体系。制定印发《“雪亮工程”管理维护方案（试行）》《“雪亮工程”运行维护考核考评机制（试行）》，进一步推动“雪亮工程”规范化运维、高效化运行。二是全力提升运行质效。扎实推进监控点位改电工作，完成15个乡镇雪亮监控点位电表安装，同步组织乡镇、运维公司开展拉网式排查，累计排查整改127个遮挡、偏转等异常监控点位。三是持续深化资源整合。整合接入校园安全监控97路、车站重点部位监控24路，逐步实现重点区域视频资源共享共用。四是有序改造升级。聚焦交通要道、治安复杂区域等关键部位，分批实施监控设备提档升级，逐步实现动态捕抓、红外夜视、AI分析功能。

6.县综治中心作用发挥不充分。一是开展“回头看”。严格对照“五有”“五个规范化”建设标准，全面梳理汇总乡级综治中心建设运行情况，投入资金12万元，用于雪口山镇、下溪镇综治中心提升改造，争取资金27万元规范打造民建镇张坝社区综治中心，解决城镇社区无综治中心问题。二是强化宣传引导。坚持线上线下协同发力，制作发放宣传海报500余份、宣传单4000份、服务窗口宣传卡片2000份，拍摄宣传短视频1部，组织社会各界开展综治中心网上知识问答1次，有效提升“有矛盾纠纷、找综治中心”的知晓率。三是完善统筹协调机制。明确“统一受理—分类流转—依法办理—闭环反馈”工作流程，健全人员入驻、首问负责等17项机制制度和“心连心”+情指中心+群众工作中心等“多中心”联席会议制度，县乡两级综治中心矛盾纠纷化解率达98.60%，群众满意率达99%。

（四）关于“法治保障中心大局工作担当不足，营造良好的法治化营商环境有差距”问题。

7.法治助推乡村振兴有弱项。一是提升全民法治素养。聚焦林权、矿权、土地权属等领域突出矛盾纠纷和电信网络诈骗等高发问题，编制发放普法宣传手册5000册，综合运用典型案例剖析、漫画图解等群众喜闻乐见的形式，深入基层一线开展精准普法宣传。二是夯实基层治理根基。全面完成15个乡镇司法专职辅助人员和114个村（社区）“一村（社）一辅警”配备工作，于2026年6月和8月完成集中培训后全部到岗履职。三是深化法治乡村融合发展。会同县委全面依法治县委员会办公室，制发《马边彝族自治县创建“珙桐法韵”法治品牌持续巩固全国守法普法示范县成果的工作方案》的通知，深入实施“五个一”工程，持续提升民族地区公民法治素养和社会治理法治化水平。

8.指导协调落实营造法治化营商环境措施乏力。一是凝聚协同合力。制发《马边彝族自治县政法系统服务保障县域经济社会高质量发展营造法治化营商环境工作责任分工实施方案》，构建上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作格局。二是深化会商调度。定期听取政法各单位服务保障法治化营商环境工作情况汇报，研究解决问题困难。三是强化宣传引导。常态化开展“法律进企业”活动，广泛宣传《宪法》等法律法规，进一步提升“12348公共法律服务热线”、外来企业投诉服务工作站知晓率。

（五）关于“促进党管政法工作不够严实，制度执行有偏差”问题。

9.督促政法单位严格落实请示报告制度不力。一是深化学习引领。将《政法工作条例》及四川省《实施细则》纳入政治轮训，2026年3月25日-26日开展为期两天的学习培训。二是规范请示报告事项。进一步规范请示、报告、报备事项，厘清请示与报告的边界、内容，确保党对政法工作的领导全程可控、全面覆盖。三是压紧压实政治责任。定期听取政法各单位防止干预司法“三个规定”执行情况汇报，记录报告执行“三个规定”等重大事项167件次,对苗头性、倾向性问题，研究确定整改责任，推动政法队伍依法履职、规范用权、廉洁公正司法。

10.指导和推动政法队伍建设存在薄弱环节。一是主动对接汇报。主动向市、县有关部门对接汇报，有序解决县法院一名党组成员任职满10年未交流的问题和县检察院至今未配备党外领导干部问题。二是精心筹备政治轮训。3月25日，组织政法系统班子成员及中层以上干部、执法办案业务骨干和乡镇政法委员，邀请到乐山师院法学院讲师团到马开展了为期2天的政治轮训。三是修订完善机制制度。针对政法系统政治督察和纪律作风督查巡查，进一步优化实施办法，细化督察节点、范围及标准。

11.统筹领导执法司法监督力度不足。一是严格落实席会议制度。定期召开执法监督联席会，分析研判重大疑难复杂案件，及时调整执法监督联席会成员和司法救助领导小组成员，进一步工作职责。二是组织案件评查。开展执法、司法监督检查1次，组织评查案件50件，无不合格案件。三是落实个人事项填报。督促政法各单位聚焦违反“三个规定”、执法司法不公等顽瘴痼疾，每季度组织开展个人事项填报，并强化司法惩戒与纪检监察程序衔接，以刚性约束倒逼干警坚守执法司法底线。四是提升执法司法业务能力。针对执法司法领域痛点难点问题，针对性设置规范执法办案专题授课，靶向开展业务技能强化培训，提升干警规范办案、精准执法司法能力。

（六）关于“推进全面从严治党不够有力，“两个责任”落实有差距”问题。

 12.2021年至2024年，委务会未专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。未严格执行谈心谈话制度，纠治政法干警苗头性、倾向性问题用心用力不够。派驻纪检监察组监督作用发挥不充分。警示教育时效性和针对性不强，利用身边事警示身边人不够有力，针对发生在身边的典型案例暴露出的问题，深挖在权力运行、制度建设中的漏洞不到位，查处一案、震慑一批的警示作用未真正发挥。一是对时任分管党建工作领导和具体经办人员进行批评谈话。二是制定《中共马边彝族自治县委政法委员会党风廉政建设责任清单》，于2026年3月27日召开第八次委务会审议通过。三是持续压实全面从严治党责任，县委政法委员会全体会议定期听取政法各单位全面从严治党工作汇报，进一步压实整改责任，坚持把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿始终。四是派驻县委政法委纪检监察组牵头，制定《县纪委监委驻县委政法委纪检监察组监督清单》，推动日常监督和专项监督同向发力。五是常态化开展警示教育。及时召开全县政法系统党风廉政建设会议，常态化开展警示教育。同时就发生在身边的典型严重违纪违法案件进行了深刻剖析。

（七）关于“防范化解风险能力不足，自身建设存在隐患”问题。

13.内控制度建设滞后。一是坚持以规范权力运行、防范廉政风险为导向，及时修订完善内控手册，严格按照“合法合规、务实管用、权责清晰”的原则，推动内控制度更加贴合工作实际、更加务实高效管用。二是规范3项议事决策规则和工作规范，明确议事范围、参会人员、表决程序、议题报送、纪要归档等核心环节要求。三是邀请到县交易中心专业人员围绕立项、审批、招投标、施工建设、监理验收、资金使用、档案归档等全流程节点，到机关开展1次业务培训。

14.重大事项管理有漏洞。一是修订完善《财务管理制度》，明确了审批流程等规定。二是全面清理机关公务卡办理情况，实现应办尽办和遗失补办。完成综治中心及“雪亮工程”建设项目的入账和资产录入工作，同步完善《机关固定资产管理办法》。三是健全追责问责机制，严格执行财经管理制度和委机关内控制度，对时任分管副书记和综治督导股负责人进行了批评教育。

（八）关于“落实巡察整改主体责任不到位，整改效果不明显”问题。

15.履行巡察整改主体责任有差距。一是及时整改落实。专题学习《中国共产党巡视工作条例》，习近平总书记关于巡视整改工作有关要求和中央、省、市、县有关巡视巡察工作会议精神等。二是健全推进机制。构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实”的闭环责任体系。坚持委务会定期专题听取各责任领导关于巡察反馈问题整改进展情况汇报，对整改过程中的堵点、难点问题进行靶向研判、精准施策，推动整改责任层层传导、环环相扣、一贯到底。三是强化全程闭环管控。严格把控此次巡察反馈问题整改时间节点、工作流程和质量标准，建立整改台账、实行挂账销号，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保各项整改要求不折不扣、全面落地、见底清零，以扎实整改成效推动各项工作规范提升、提质增效。四是对常务副书记进行批评教育。

16.部分问题整改不彻底。一是组织召开了巡视巡察反馈问题整改“回头看”专题会议，就巡察反馈问题再安排、再部署。二是坚持问题导向，举一反三推动新建机制制度12个，优化完善机制制度21个，坚决确保问题整改到位。三是针对历次巡视巡察反馈问题，采取有效工作举措，持续巩固整改成效。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

  （一）持续强化政治引领，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作、政法工作的重要论述作为长期政治任务，常态化开展专题学习研讨，不断深化对巡察整改政治性、严肃性、长期性的认识，切实以高度的政治自觉把整改要求融入日常、抓在经常，持续夯实整改工作思想基础。

（二）健全常态长效机制，压实整改责任。坚持标本兼治、长效常治，进一步完善巡察整改定期研判、跟踪督办、成效评估等制度机制。持续压紧压实班子成员“一岗双责”和各股室直接责任，定期开展整改落实“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，推动整改责任一贯到底、常态落实。

（三）深化问题闭环管控，提升整改质效。对巡察反馈问题实行清单化管理、项目化推进、销号式验收，持续紧盯重点难点问题加大攻坚力度，做到整改不到位不松手、问题不解决不销号、成效不明显不收官。坚持举一反三、系统施治，由点及面健全风险防控体系，切实把整改成果转化为规范管理、提升效能的制度举措。

（四）注重成果转化运用，推动工作提质。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改与政法业务、基层治理、队伍建设等中心工作深度融合，切实将整改成效体现在履职尽责、服务大局、维护稳定的具体实践中，以巡察整改推动全县政法工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4511216；邮政地址：马边彝族自治县民建镇滨河大道110号；电子邮箱：524184638@qq.com。

                             中共马边彝族自治县委政法委员会

                            2026年4月27日