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索 引 号: 729835109/2011-00013
文  号:
责任部门:县统计局
发布日期: 2008-04-02
关 键 词: 文件,四川,调整,经济,结构,产业,开放,生产,增产,效益,项目
公开方式: 主动公开
主题分类:主动公开政府信息/国民经济管理、国有资产监管/03F统计/动态信息/统计数据
内容概述: 马边彝族自治县2007年全年经济运行情况简析 2007年,我县紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐马边”的主题,以…

统计分析
来源:县统计局 日期:2008-04-02
马边彝族自治县2007年全年经济运行情况简析
 
    2007年,我县紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐马边”的主题,以产业发展为载体,以项目和科技进步为支撑,以培育壮大“水电、磷化工和农副产品深加工”三大工业支柱产业为重点,坚持实施工业强县和投资拉动战略,转变经济增长方式,提高经济运行质量,加大节能减排力度,使马边全年经济呈现农村经济协调发展,工业经济总量和效益同步快速增长,地方财政增收,交通、通讯、教育、卫生、城镇基础实施建设等明显改善。
    2007年,全县实现生产总值116117万元,比上年增长14%,其中:第一产业增加值43390万元,比上年增长5.5%,第二产业增加值42697万元,比上年增长25.8%,第三产业增加值30030万元,比上年增长11.6%。从产业结构看,三次产业增加值占生产总值的比重由上年的37.74:32.99:29.27调整为37.37:36.77:25.86。三次产业增加值分别拉动全县GDP2.05、8.51、3.44个百分点,对全县GDP的贡献率分别为14.65%、60.80%、24.55%,经济总量得到快速提升。从GDP增长速度看,我县经济总量呈现较快速度增长,二产业比重增大,一、二、三产业结构逐渐趋于优化,马边经济已逐步朝向良性结构方向发展。这种良性发展主要体现在以下几方面:
    一、农村经济协调发展。
    今年县委、县政府继续认真贯彻中央、省委两个“1号文件”精神,以“坚持科学发展,构建和谐四川,建设和谐马边”为主题,以产业发展和惠民行动为载体,以项目和科技进步为支撑,以培育壮大“林、茶、畜”三大农业主导产业为重点,发展特色农业,依托农副产品资源丰富的优势,以粮食增产、农业增效、农民增收为目标,打好“资源、特色、生态”三张牌,实施好“产业带动、开放推进、品牌驱动”三大战略,农业农村经济发展势头良好, 各项惠农政策富民增收。
    1、各项惠农政策力度加大,农民得到的实惠增加。一是直补政策直接增加了农民收入。全县完成玉米良种推广补贴项目10.2万亩,供应良种玉米种14.3万公斤,发放玉米良种补贴资金100.1万元;完成水稻良种推广补贴项目3.9万亩,发放水稻良种补贴资金58.5万;2007年上半年全县共兑付粮食直补面积121028亩,补贴资金1437500元;兑付粮食综合直补面积121046亩,补贴资金248万元;二是鼓励农村人口加入新农村合作医疗保险,全县共加入新农村合作医疗保险134344人,国家、省、市、县配套解决医保资金每人40元,合计解决保费5373760元。今年一至三季度医疗赔付资金1844700元,大大缓减了农民看病压力;三是认真执行国家对生猪、母猪保险及母猪补贴政策,全县共有生猪16360头入保,国家、省、市、县财政解决配套资金每头7元,计114520元;母猪入保20632头,国家、省、市、县财政解决配套资金每头补助48元,计990336元;饲养母猪国家、省、市、县财政解决配套资金每头补助50元,计1031600元,共补助资金2136456元。今年本级财政投资惠民项目的资金达5000万元,主要用于移民搬迁、人畜引水、教育、卫生等基础设施惠民项目,由于投入资金力度加大,农民群众的生产生活条件、医疗条件、子女就学条件明显改善。
    2、农业基础进一步夯实,增强抗灾能力,农民粮食生产积极性提高,粮食生产稳定增长。认真贯彻种粮农民直补和良种、农机、农资“四补贴”等惠农政策,实施以试验示范和新品种新技术推广为重点的增粮增收工程,稳定播面,提高单产,千方百计实现粮食产量恢复性增长。全年粮食作物面积25835公顷,比上年增加244公顷,增加0.94%。粮食产量67102吨,比上年增2274吨,增35.07%。其中:小春粮食面积7863公顷,比上年增197公顷,增2.57%。其中:小麦、豌豆、葫豆、洋芋、其它谷物面积分别为400、609、604、5697、553公顷;小春粮食单产1648公斤/公顷,比上年增加22公斤,小春粮食产量12959吨,比上年增加494吨,增长3.96%。小麦、豌豆、葫豆、洋芋、其它产量分别为907、405、604、10803、434吨;大春粮食面积17972公顷,比上年增47公顷,增0.26%,产量54143吨,比上年增1780吨,增3.4%。
    3、随着今年农产品价格的上涨,尤其是生猪价格的快速上涨,农民得到的利润越大,极大提高了农民饲养生猪的积极性。今年出栏生猪187349头,较去年同期增8.9%;肉羊出栏205239只,较去年同期增3.1%;肉牛出栏20536头, 较去年同期增8.1%。实现肉类总产量22682吨,较去年同期增10.4%;禽蛋产量3500吨,较去年同期增9.2%,实现畜牧业产值34872万元,较去同期增54.2%。
    4、茶叶产业发展步伐加快,农民从茶叶产业中得到的收入增加。把建设特色农业作为新农村建设的首要任务,推进农业结构战略性调整,转变增长方式,稳步发展“林、茶、畜”三大农业主导产业。全县新建竹林基地2.6万亩,实施竹林丰产科技示范片7375.5亩(其中新增3617.4亩),全县竹林基地累计达30.9万亩;全县完成低产茶园改造4000亩,投产茶园达6.7万亩,茶叶机械采摘面积达3000亩,全县茶园面积达11.9万亩;全县实现茶叶产量3009吨,产值达5723万元,同比增长3.76%和3.9%。
    5、加大农民工就业引导和培训,增强了农民工外出就业能力,农民外出务工收入增加。据县委农工办统计,今年开展农民工技能培训2159人,组织劳务输出30590人,增加290人,较去年同期增加0.95%。其中:县(市内)转移11270人,省外国内19188人,境外输出132人。实现劳务收入14454万元,增加3546万元,较去年同期增32.5%,人均劳务收入866元,同比增加213元,较去年同期增32.6%。
    二、工业经济实现又好又快发展。
    2007年以来,马边县委、政府按照以项目立工业、产业强工业、创新促工业、环境兴工业的思路,全力壮大“水电、磷化工、农副产品深加工”三大支柱产业,全县工业经济保持了又快又好的发展势头。2007年全县马边规模以上工业实现产值53003万元,比上年增17381万元,同比增43.07%;实现增加值30805万元,同比增长 33.5%,全年工业增加值增长速度位居全市第一。规模以上工业实现利润4830.2万元,比上年增60.61%;实现利税8552万元,比上年增46.89%,增幅居全市第四位。
    规模以上工业运行特点:
    1、发供电企业继续保持高速增长成为工业经济快速发展的重要保证。2007年全县发供电企业共实现产值25938万元,比上年增 6680万元,增33.35%,发供电企业产值占全部规上工业产值的48.94%,增长量占全部规上工业产值增量17381万元的38.43%;全部规模以上工业企业发电量 83827万千瓦,同比增 44.61%。其中:嘉能电力公司、先家普河电力有限责任公司和顺明电力有限责任公司实现产值7568万元,同比增3494万元,两个公司新增产值全年规模以上工业产值增量17381万元的20.1%。供电企业嘉能电网公司实现产值7206万元,同比增 3311万元,占规模以上工业产值增量的19.05%。
    2、新建企业成为工业经济快速增长的主要动力。2006年下半年-2007年度新投产企业实现产值 8720万元,增5976万元,增2.18倍,占规模以上工业总增量17381万元的34.38%。其中2007年新增投产企业5个(宏浩化工、嘉美木业、森林茶业、荞坝贡茶、文斌茶业),实现产值4453万元,占规模以上工业新增产值17381万元的25.62 %。
    3、工业经济效益大幅增长。2007年全县规模以上工业实现利润 4830.2万元,同比增60.61%;实现利税总额 8552万元,同比增46.89%,增幅居全市第三位。其中:星凯公司、挖黑电站得益于07年水量充足,产能大幅提升,生产成本下降等因素,实现利润1605万元;嘉能佳磷化工受黄磷价格上涨影响,加上本年度电力供应较充足,全年减亏520万元。
    4、工业经济目标任务完成情况良好。我县全年规模以上工业目标任务为实现增加值2.4亿元,全年规模以上工业预计实现增加值3.08亿元,完成目标任务的 128.35%;实现工业利税8552 万元,完成目标任务的100.61%。
    5、建云瓷业总量大幅增长,实现扭亏为盈。建云瓷业自新生产线投产后,瓷砖档次和价格提高,全年实现产值7763万元,比上年增3968万元,增96.69%,增量占规模以上工业产值总增量的22.83%。
    三、固定资产投资稳步增长,投资结构趋于合理。
    全县全年共完成固定资产投资102254万元,同比增6.59%,其中基本建设投资完成94791万元,同比增6.32%;更新改造投资完成2813万元,同比增24.47%;农村农户投资完成4650万元,同比增3.1%。在建投资项目共有93个,同比增加16个,其中新开工项目59个,同比持平,在建项目投资共完成97604万元,同比增6.76%。固定资产投资总量已完成全年目标任务10.2亿元的100.25%。
    1、按县上项目推进组来分:在建项目中工业能源项目共40个,其中电站项目22个,工业能源组完成投资67059万元,占全县投资总额102254万元的65.58%,占全县项目投资总额97604万元的68.71%,占县年目标任务10.2亿元的65.74%;占该组年目标任务68900万元的97.33%,其中电站项目完成投资40984万元,占全县投资完成额102254万元的40.08%,占县工业能源组年目标任务68900万元的59.48%。磷矿、煤矿、铅锌矿等开采项目12个,实现投资22185万元,占工业能源投资的33.08%;交通通讯组完成投资为10942万元,占总投资102254万元的10.70%,完成该组年计划12110万元的90.36%;农业农村组完成投资为7961万元,占全县总投资102254万元的7.79%,完成该组年计划10696万元的74.43%;城市建设组完成投资为13698万元,占全县总投资102254万元的13.40%,完成该组年计划9586万元的142.90%;社会事业组完成投资为2594万元,占全县总投资102254万元的2.54%,完成该组年计划3932万元的65.97%。
    2、按项目投资产业结构来分:第一产业投资实现4587万元,第二产业投资实现67059万元,第三产业投资实现25958万元,分别全社会项目投资97604万元的4.70%、68.71%和26.59%。
    3、建设资金到位良好,自筹资金增长较快,确保了重点项目投资的顺利进行。
    全县全年项目投资共到位资金96003万元,比去年同期增 7.58%,占整个完成投资的98.36%。其中:自筹资金到位82865万元,同比增40.25%,占全县项目投资总资金到位的86.32%;由于资金到位良好,使各在建项目得到有效推进。
    四、交通、通讯、教育、卫生等基础设施建设步伐加快,制约马边经济发展的交通、通讯瓶颈逐步改善。
    移动、联通、电信等三个公司共建基站51个,共投资5450万元,解决了很多地方通讯不畅通的现象;交通建设上今年已建村级公路8条,共完成投资1791万元,公路硬化4条,共完成投资1905万元,其中村级公路硬化一条,完成投资285万元,乡镇行路难的问题逐步得到改善,结束了马边村级公路无等级的历史;教育、卫生基础设施建设进一步改善,共修建小学、中学8所,共完成投资1304万元,建成乡镇卫生院2个,县医院1个,共完成投资1290万元。
    五、财政增收,金融平稳运行,贸易经济稳步发展,城乡居民收入增加。
    全县实现财政总收入11550万元,同比增27.98%;财政一般预算收入4704万元,同比增21.30%。全社会各项存款余额92927万元,比年初增6.75%;城乡居民储蓄存款余额66599万元,比年初增12.09%。社会消费品零售总额25858万元,同比增17.53%。城镇居民收入不断增加,消费水平稳步提高,消费结构趋向合理,城镇居民的生活质量显著改善。今年由于政策性调资,我县城镇居民人均可支配收入达9317元,同比增长49.36%。农民人均纯收入2376元,比上年增加268元,增长12.71%。
    经济运行中存在的突出问题:
    我县经济总体发展呈现快速良性发展态势,但存在的问题也应值得关注。
    1、工业企业规模小,市场竞争力不强的问题没有得到明显改观。亿元以上工业企业还没有一个,全县25个规模以上工业企业年平均产值为2120万元,扣除两个未投产企业和四个停产企业,剩下的19个投产企业年均产值也仅有2755万元。我县目前没有一个已达到或接近亿元产值的企业。全县规模以上工业增加值增长速度虽然始终靠前,但规模以上工业总量排全市倒数第一的现实,短期内仍难以得到改变。
    2、由于原材料供应等原因,包括森林茶业、嘉美木业在内的农业龙头企业生产极不稳定,全年开工时间不足半年,实现产值仅1500万元,与年初预计情况有较大出入。
    3、煤矿企业由于整体投资实施技改扩建等原因,开工时间不足3个月,全年仅实现产值67万元,与年初计划比,减少将近2000万元产值,比2006年全年产值564万元下降近500万元。
    措施建议:
    1、帮助黄磷企业协调解决原材料和能源供给,保证黄磷企业达到较高负荷生产,完成磷化工行业大幅增长的目标,以保证08年目标任务顺利完成。
    2、加快煤矿改扩建工程和在建电站建设,确保中山、铁觉、永乐、芭蕉溪等电站按时投产,保证两个以上煤矿企业完成技改实现正常生产,是全年目标任务完成的必要条件。
    3、加快矿山整治和磷电一体化进程,整合磷电资源,逐步开发磷化工行业下游产品,打造一批我县亿元产值企业,提高我县工业企业市场竞争力。
    4、充分利用我县丰富的林、茶、畜绿色农产品资源,尽快发展壮大我县农业龙头企业,树立产品品牌,扩大企业生产规模,变农业生产大县为农产品加工业强县,化农业资源优势为经济发展优势。
    5、由于中央继续加大对投资项目的管理,项目审批程序增加了土地预审、环境评估和安全预审等手续的办理,县一些重大电站项目迟迟未能正式启动,政府各职能部门应协调一致、互相配合,为项目营造良好环境,促进明年的新项目早开工,确保全年投资任务的顺利完成。
    6、坚持不懈地抓招商引资工作。招商引资是扩大对外开放的中心环节和重中之重。要以办节会为契机,通过加大制造业、生态农业、特色旅游、城市建设、各项社会事业基础设施建设等方面的招商引资,力争吸引更多省内外有实力的企业来县内进行投资,扩大投资规模,提高投资的运行质量。
    7、大力宣传、全面贯彻落实投资准入库制度,进一步改善投资环境,制定并落实好各项投资优惠政策,吸引各方资金全面加入我县的投资建设。积极促使投资业主,特别是重点大投资项目业主派出专人专职负责工程前期各项审批工作,完善相关入库资料,缩短办理时间,尽快上马投资项目。