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索 引 号: 671441237/2016-00009
文  号:
责任部门:县环保局
发布日期: 2016-04-26
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公开方式: 主动公开
主题分类:主动公开政府信息/城乡建设、环境保护/10C环境监测、保护与治理/动态信息/公示公告
内容概述: 马边福马磷化有限公司麦子坪磷矿区南矿段80万t/a磷矿采矿工程环境影响评价简本公告

马边福马磷化有限公司麦子坪磷矿区南矿段80万t/a磷矿采矿工程环境影响评价简本公告
来源:县环保局 日期:2016-04-26
  

  马边福马磷化有限公司
  麦子坪磷矿区南矿段80万t/a磷矿采矿工程
  环境影响评价简本公告
  
  1 建设项目的由来及意义
  四川省乐山市福华农科投资集团有限责任公司(以下简称“福华集团”)是一家以农药原药生产、氯碱化工产品生产为主业,涵盖造纸、矿产资源开发、水电开发、硅材料开发、机械制造等多元化的大型企业集团。集团主要农药产品草甘膦,是一种高效、低毒、广谱、内吸传导型灭生性除草剂,是世界上销量最大的农药,目前均采用烷基酯法生产,工艺路线的主原料为黄磷。
  2010年11月,福华集团为开发四川省马边县麦子坪磷矿区磷矿资源及建设下游产品项目,在马边县成立了马边福马磷化有限公司(以下简称“福马公司”),主要从事探矿、采矿以及磷矿加工,拟对马边县麦子坪磷矿进行开发利用。
  马边县磷矿资源储量丰富,磷矿地质资源量24.76亿吨,可开采17.6亿吨,是四川省较大的磷矿基地之一(四川省磷矿石产量占全国第四位,主要分布在金河、清平、雷波和马边一带)。马边县麦子坪磷矿区位于马边县城的南面永红乡境内,属于《马边彝族自治县矿产资源总体规划》中老河坝磷矿区的南延部分,属于规划重点开采区范围内。
  2011年1月21日,福马公司通过竞拍获得了马边县永红乡麦子坪磷矿详查探矿权,并委托四川省地质矿产勘查开发局207地质队开展地质勘查工作。2015年8月,四川省国土资源厅对南矿段的磷矿勘探地质报告进行了评审备案(川国土资储备字[2015]072号),并于2016年1月批复了南矿段矿区范围(川采矿区审字[2016]0001号)。2016年1月,中国寰球工程公司华北规划设计院编制完成了南矿段磷矿采矿可行性研究报告。
  在开展了以上前期工作后,福马公司拟在马边县永红乡柱上村实施“麦子坪磷矿区南矿段80万t/a磷矿采矿工程”(以下简称“本项目”),马边彝族自治县发展改革经济信息化局以 马发改经信[2016]3号 同意本项目开展前期工作。南矿段矿区范围由8个拐点圈闭,开采深度由1620米至820米标高,矿区面积约0.9平方公里,地质储量南矿段共获磷矿石资源量共计3254.3万吨,属中型规模矿床,赋存磷矿为中低品位磷矿。规划采矿生产能力为80万吨/年,总服务年限30年(含建设期2年),设计以1220m底板等高线为界,自上向下划分为Ⅰ期、Ⅱ期开采,Ⅰ期拟采用多平硐开拓、无轨运输方案,Ⅱ期拟采用主平硐—斜坡道开拓、无轨运输方案。
  本项目对中低品位磷矿实现全层开采,属于国家鼓励的行业类别。福马公司将以麦子坪磷矿资源为依托,建设选矿厂,通过收购电站和建设黄磷厂,走磷矿电一体化发展的道路,逐步发展成为精细化工的原料生产基地。本项目的建设,将促进地方经济的发展,符合国家、化工矿山行业、四川省、乐山市和马边县政府磷资源的合理开发利用政策,以及国民经济和社会发展“十二五”、“十三五”规划要求,符合建设节约型社会的目标。
  按照环评法和国务院令253号令要求,“马边福马磷化有限公司麦子坪磷矿区南矿段80万t/a磷矿采矿工程”必须进行环境影响评价,建设单位委托四川省环科院科技咨询有限公司承担此项环评工作。环评单位经现场踏勘,编制完成了环境影响报告书,待审批后作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据。
  2 项目与产业政策和城市规划的符合性
  2.1 项目与国家产业政策的符合性
  本项目为磷矿采矿,根据国家发展改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)(修订)》“鼓励类”第十一条“石化化工 2、中低品位磷矿采选与利用”。本项目符合国家产业政策。
  工程各项指标均符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(国环发[2005]109号)中提出的矿山生态环境保护目标要求。
  2.2 项目与当地规划的符合性
  本项目建设位于《规划》中鼓励开发的五大矿产资源经济区之一的乐山市马边县,位于乐山市马边县麦子坪磷矿南矿段,其建设符合《四川省矿产资源总体规划》;属于乐山市矿产资源总体规划中提到的重点开采区,符合《乐山市矿产资源总体规划(2008-2015)》。
  四川马边大风顶国家级自然保护区管理局已出文明确,本项目位于该自然保护区的外围保护地带内,不涉及自然保护区的核心区、缓冲区、实验区。自然保护区总体规划并未限制、禁止在自然保护区的外围保护地带开展采矿项目。因此,本项目符合《四川马边大风顶国家级自然保护区总体规划(修编)》。
  3 环境质量现状
  1)地表水环境质量现状:项目井巷涌水回用后,多余部分排入金河;生活污水经处理达标后外排进入金河。项目直接纳污水体金河评价河段各监测点的主要指标COD、NH3-N等均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准要求。
  2)地下水环境质量现状:地下水监测结果表明,各监测点的各项指标均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类水质标准。
  3)环境空气质量现状:项目区域各监测点各项指标均未出现超标现象,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中相应标准。
  4)声环境质量现状:项目区域各监测点昼噪声未出现超标现象,满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中二级标准,夜间噪声受河流水流声影响,略超过GB3096-2008中二级标准。
  4 项目工程内容
  4.1 产品方案
  麦子坪磷矿南矿段设计生产规模为80万t/a,出矿块度≤400mm,以1220m底板等高线为界自上而下分为Ⅰ期、Ⅱ期开采;Ⅰ期、Ⅱ期的生产规模一致,开采方式不同。产品方案及规模见下表:
  表 产品分期开采方案
  
项目分期生产规模

  (万t/a)
服务年限

  (年)
可采矿总量

  (万t)
开采方式
以1220m底板等高线为界,自上向下划分为Ⅰ期、Ⅱ期Ⅰ期8015.221436.01多平硐开拓、无轨运输
Ⅱ期8011.751108.9主平硐—斜坡道开拓、无轨运输方案
合计 26.972544.91 

  4.2 项目施工期主要污染防治措施
  项目建设期为两年。
  (1)施工废气:施工现场要采取洒水抑尘、采用防护网罩及围墙、限制车速、保持施工场地路面清洁、避免大风天气作业等措施,采取相应防护措施后,可将施工期的影响降至最小,对周围环境不产生明显影响。
  (2)施工生活污水:施工区建临时旱厕,收集粪便定期外运用于农林灌溉;待本项目拟建的生活污水一体化设施就绪后,施工生活污水可处理达标后用于绿化、或外排至金河。施工期平硐涌水产生量不大,平硐涌水经井下沉淀池沉淀后,部分回用于湿式凿岩、喷雾降尘、灌浆砼喷,部分外排至金河。
  (3)施工期噪声:噪声源主要来自施工机械设备噪声及爆破、采掘、运输、排土设备噪声,施工期设备噪声除增加了地面工业场地建设和临时弃渣场作业的推土机、挖掘机、振捣机外,其余巷道工程的噪声源强与营运期基本相似。加强施工管理,避免高噪设备夜间施工,尽量选用低噪设备。
  (4)施工期固体废物:建设期固体废物主要为矿山开拓产生的废土石,建设期井巷工程的废土石量为20.06万m3,综合利用后剩余3.22万m3在临时弃渣场临时堆存后(临时堆渣处须采取围挡措施,设置防洪排水设施,弃渣清运完毕后及时复垦)、及时清运至福马选矿厂尾矿库堆存。本项目废土石属于Ⅰ类一般工业固废。
  施工生活垃圾由环卫部门清运至马边县生活垃圾处理厂处理。
  (5)生态影响:工期间将对陆生植物、动物、生态景观、土壤等产生不良影响。项目所在地不涉及重点保护的野生动植物,对产生的生态破坏进行防治分区,采取相应的恢复措施,对项目所在区域生态不产生明显影响。
  4.3 运行期主要污染防治措施
  4.3.1 项目废气主要污染物产生、排放及治理措施
  地下采场全面推行湿式作业、爆堆喷雾降尘。各产尘点产生的废气均由通风系统从回风井以无组织排放形式排出地表。
  对装车矿仓实施封闭,并配套洒水抑尘和滤网除尘装置,将原矿装卸粉尘、以及矿仓裸露面产尘量由无组织排放转为有组织排放。
  洒水降尘,加强绿化;车辆采用围布遮挡。
  4.3.2 项目废水主要污染物产生、排放及治理措施
  采场井巷涌水的水质与金河水质相当,部分回用,部分可经沉淀后直接排入金河,不会导致金河水质恶化。
  生活污水和机修废水经一体化处理设施处理达标后,外排金河。
  4.3.3 项目噪声及防治
  爆破采用微差爆破并加强爆破管理,经过岩体的阻隔、矿区北面金河的阻隔以及长距离的自然衰减后,爆破噪声对周围声环境不会产生大的影响。地下采场的设备均位于地下,故地层对这些设备噪声将起到一定的隔声效果。地面工业场地噪声采取优化平面布置、选用低噪设备、隔声、减振等方式减小噪声源强。
  4.3.4 固体废弃物污染防治对策
  工程营运期产生的固废主要为地下采场废石,少量废油及生活垃圾、装车矿仓除尘灰、生活污水处理站产生的污泥。采场废石不出平硐,全部回填至采空区;废油外运有资质的单位处置;装车矿仓除尘灰作为粉矿产品外运;生活垃圾和污水处理设施污泥外运马边县生活垃圾处理场填埋。
  项目所产生的固体废物综合利用或妥善处置。
  5 环境影响主要预测结果
  5.1 大气影响预测结果
  项目粉尘等污染物排放量不大,采取措施后,对区域大气环境的影响较小。项目必须加强管理,杜绝装车矿仓粉尘的非正常排放。
  5.2 水影响预测结果
  项目涌水水质良好;生活污水处理达标外排,不改变金河的原有水环境功能。
  采矿将形成一定范围的地下水疏水区,业主应提前预警,对地下水采取堵漏措施,减小影响;矿区只在建设期设置临时弃渣场,渗滤液水质达地表水标准,对地下水的影响小。
  5.3 噪声环境影响预测结果
  项目周边500m范围内无人居,项目噪声经治理后,各生产设备噪声对厂界噪声贡献值不大,不会造成扰民。
  5.4 固废环境影响分析结果
  项目在生产过程中产生的所有固体废弃物厂内均设置有暂存设施;均采取综合利用或妥善处置措施。对环境不产生明显影响。
  5.5 生态环境影响分析结果
  项目投产后,地表将不可避免会形成一定程度的移动、变形、塌陷区,但产生范围有限,主要局限在矿层上方。崩落范围内的矿山地表植被、土壤等生态环境将会由此造成一定程度的破坏,但由于矿区范围内不存在人、畜等环境敏感目标,因此影响程度有限。矿区留设有保安矿柱,配备地压和岩移监测设备,留足生态补偿预备金。
  6 清洁生产分析
  我国并未制定磷矿采选业的清洁生产标准,本项目磷矿的回采率高于全国平均水平,满足国土资源部对磷矿地下开采企业的相关要求,但是与先进企业仍有一定差距。从清洁生产的角度,对企业提出如下建议:(1)借鉴国内先进企业的经验,不断改进采矿工艺,以期进一步提高磷矿回采率,提高磷资源的利用率。(2)进一步建立和完善环境管理体系,重视环境管理和持续改进,重视各污染预防措施,使生产的每一道工序和每一个环节都处于最佳运行状态,真正做到清洁生产,预防污染,实现企业的可持续发展。
  7 总量控制
  根据国家环保总局的相关要求,结合项目污染物排放特征,本评价确定的总量控制污染物为废水的CODCr、NH3-N,废气中的粉尘共3项。均实现达标排放。
  本项目污染物总量指标来源由地方环保部门在当地其它减排指标中调剂解决。
  9 建设项目环保可行性结论
  本工程符合国家产业政策,选址符合当地规划。项目采用的工艺具成熟性,符合清洁生产要求。采取环评提出的环保措施可实现“三废”和噪声达标排放,减小水土流失和生态影响,对各环境要素的影响小,不会改变区域的环境功能。因此,全面落实环评提出的各项环保措施,则本项目建设从环保角度可行。
  建设单位:马边福马磷化有限公司
  联系人:周明 联系电话:0833-4512476 邮箱:512894372@qq.com
  环评单位:四川省环科院科技咨询有限责任公司
  联系人:贾黎
  联系电话:028-85554742
  邮箱: hp2s4742@126.com