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马边彝族自治县卫生和计划生育局关于改革计划生育证件办理工作的实施意见
日期:2017-01-13 来源:县卫生和计划生育局 浏览:3301

各乡(镇)人民政府

为进一步提高行政效能,方便群众,根据四川省卫生和计划生育委员会《关于改革计划生育证件办理工作的通知》(川卫办发201560号)文件精神,结合我县的实际情况,现就我县改革计划生育证件办理工作提出如下意见:

、改革计划生育证件办理的指导思想。本着以人为本,方便群众,转变观念,加快推进改革计划生育办证的新常态,探索新形式下计划生育证件办理新思路。

二、改革计划生育证件办理的目的。主要是针对曾经在计划生育证件办理过程中群众反映较多的问题,立足于进一步简化办理流程,缩短办理时限。提高主动核查信息的力度,创新办证方式,从让群众跑变为计生部门跑、从让人跑变为让信息跑,减少群众跑路次数和群众需要提供的证明材料种类,加快办证进度,提高工作效能。

三、生育证的办证时限缩短到省内10天,省外20天,取消公示期。生育服务证、独生子女光荣证、流动人口婚育证,材料齐全可及时办结,最大限度地方便群众。

四、改革计划生育证件办理的具体要求。

1.一孩生育服务证。

实行声明领取,夫妻双方为初婚无子女的,且居住在本乡镇,在本乡镇人口信息平台查实发放,填写生育服务证领取表(所需材料:结婚证、户口本、身份证、照片)。资料齐备当天办结。

夫妻不在同一乡镇,在本县的利用人口信息平台查询,或电话、QQ等形式联系外乡镇,当事人不在办理婚育证明,查询由计生办负责(所需材料:结婚证、户口本、身份证、照片),资料齐备在三日内办结。

夫妻一方在本乡、一方在外县,外县一方提供婚育证明,如无法提供婚育证明的利用人口信息平台跨区域查询或者发函致相关部门协查,在经过查询无结果,无法反映当事人的真实情况的情况下,可以承诺办证(即当事人承诺初婚无子女),签订承诺书即可办理生育服务证(所需材料:结婚证、户口本、身份证、照片、婚育情况证明或承诺书),资料齐备在5日内办结。申请人确有特殊原因或实际困难无法亲自领取、申办计划生育证件的,可以委托他人代为办理。委托代办须提交申请人书面委托书和委托人、被委托人身份证明原件和复印件及必需的相关材料。

2.生育证的办理。

对户口在本乡镇,长期按常住人口管理的人群,符合照顾生育的对象填写再生育审批表,取消公示。对第一个子女属非婚生育的当事人不再提供处罚依据,由计生办自行查实(所需材料:结婚证、户口本、身份证、照片),办结时限为10日内(乡镇5日、县级5日)。

对一方户籍在本乡镇、一方在外乡镇、在本乡镇按常住人口管理的,在全县人口信息平台系统中查询,不再又本人提供婚育证明,(所需材料:结婚证、户口本、身份证、照片),资料齐备在10日内办结。

一方户籍在本县、一方在外县的,在全员人口信息平台中查询,或通过QQ、电话、发函等方式与对方户籍所在地取得联系(发函或收函省内在5日内回复,省外在10内回复),信息统系与本人申请一致的,不再由本人提供婚育证明即可申请再生育(所需材料:结婚证、户口本、身份证、照片、婚育证明或回函或查询记录),资料齐备省内10日内办结,省外20日办结。申请人确有特殊原因或实际困难无法亲自领取、申办计划生育证件的,可以委托他人代为办理。委托代办须提交申请人书面委托书和委托人、被委托人身份证明原件和复印件及必需的相关材料。

3.独生子女父母光荣证的办理

经人口信息平台查询、情况清楚的、取消村级审查一项,由乡镇审查直接办理。填写《独生子女父母光荣证》申领表即可,资料齐全当日办理。

4.积极创造条件,实行计划生育证件免费代理服务制度,申请人按要求备齐相关材料后,由村(居)工作人员代为领取、申办计划生育相关证件,送证上门。

五、工作纪律。乡镇计生办工作人员要加强责任心和为人民服务的理念。认真学习并理解改革计划生育证件办理的内容。第一、乡镇计生办工作人员通过多种方式协查不到人口信息的才可以承诺办证,但要保留核查记录。第二、对不符合条件领取证件的,在3日内出具不予受理的通知并写明不予受理的理由;第三、对因多种原因或特殊情况、无法提供法定或齐全的证明材料,受理机关工作人员己尽核查义务(保留核查记录)由夫妻双方承诺办证的。因申请人虚假承诺导致证件办理错误,不追究办理人的责任。但一经发现,严格按《四川省人口与计划生育条例》的处罚标准高限处罚。

六、《生育服务证》和《生育证》取消有效年度。但对当年发证未生育的、计生办要跟踪。对发放了《生育证》当年未生育的,建议乡镇每年核查一次或换证,不在报批。

七、落实一次性告知和限时办结制度。各乡镇在收到材料后开始计算工作日,如材料不齐的一次性告知本人补齐所需材料,3个工作日内出具补正材料通知书或不予受理通知书。超过时限视为受理。鼓励提前办结。

八、各乡镇根据本实施方案的要求,认真落实。本实施方案从201541日起施行。

 

    附件1.计划生育证件领取、申办所需材料目录

     2.生育服务证申领表

     3.马边彝族自治县再生育审批表

     4.独生子女父母光荣证申领表

     5.四川省马边彝族自治县婚育情况证明

     6.计划生育证件办理承诺书

     7.办理计划生育证件补正材料通知书

                  

                                              马边彝族自治县卫生和计划生育局

                                                      2015325      


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