发布时间：
2026-05-25
文章来源：县林业局
一、落实巡察整改主体责任情况
1．组织领导方面。一是对照县委第四巡察组反馈的问题和整改要求，制定《关于县委第四巡察组常规巡察马边彝族自治县林业局党组反馈意见整改方案》，明确整改进度、整改时限、整改责任人和整改要求，建立巡察整改工作机制，建立了《县委第四巡察组巡察县林业局党组反馈意见整改落实工作台账》，定期汇总巡察整改进度，逐项进行销号；二是成立了县委第四巡察组巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，党组成员、其他分管领导任副组长，各股室负责人为成员。局党组书记作为整改工作第一责任人，先后召开3次专题会议研究部署，对巡察反馈问题的整改任务进行分解，将责任、任务到落实人头，按进度推进，确保做得事有回音，件件有落实。三是巡察整改专题民主生活已于2023年2月10日召开。
2．责任落实方面。巡察反馈会后，赓即召开局党组会议专题研究，从责任分工、整改措施、整改时限、整改要求等方面统一思想认识，明确思路要求，印发《县委第四巡察组常规巡察马边彝族自治县林业局党组反馈意见整改方案的通知》，明确指导思想、整改目标、整改步骤、整改任务和整改要求，建立整改台账、清单销号，解决一个问题、销号一个，确保改彻底、改到位。
3．监督检查方面。为保质保量完成整改任务，县林业局党组在党组会上多次专题研究巡察整改进度，对当前存在的问题进行分析研究，不定期督促整改情况，县纪委派驻县农业农村局纪检组定期听取工作推进情况，并提出建议意见。对于整改任务，局主要领导坚持问题导向，明确整改原则，根据实际情况，实施分类推进。针对巡察组反馈的问题，凡是具备整改条件的，立行立改；对一时难以整改的，尽量创造条件，争取早日解决。
二、巡察组反馈问题整改落实情况。
（一）在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面。
（1）针对巡察反馈“理论学习贯彻不深入”的问题。
整改情况：一是提高政治站位，筑牢理想信念根基。坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制，采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会、党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，不断提升政治素养和理论水平，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，拥护“两个确立”。二是加强对森林防灭火工作的学习。深入学习贯彻落实习近平总书记对森林防灭火工作系列指示精神，严格按照四川省森林草原防灭火指挥部办公室《印发<全省林牧区重点目标和重要设施森林草原火灾安全风险隐患排查治理工作方案>的通知》（川森防指〔2022〕38号）文件和乐山市委提出的“12个％”和“9个上阵”工作要求，切实转变工作作风，主动作为，细化举措，落实责任，有序有力推进全县林区重点目标和重要设施森林火灾安全风险隐患排查治理工作，进一步加强业务指导和培训，分组分片开展工作检查和督促，扎实开展森林草原防灭火各项工作，对标对表完成各项工作任务。三是对林业重点项目进行梳理，加大林业产业规划。加强与科研院校的合作和技术指导，解决林业发展规划瓶颈。结合我县实际，研究制定切实可行的发展规划，制定出《青梅产业高质量发展总体规划（2021—2025年）》和《竹产业高质量发展总体规划（2020—2025年）》及马边彝族自治县青梅加工项目实施方案、林业特色扶贫开发雪口山农业产业园区下溪镇大池塘村高标准青梅产业基地建设实施方案等，对我县林业产业结构进行重新调整。四是积极引进和支持林业企业投资建厂。支持民主丰产村建设竹笋初加工厂，支持星农公司与德顺源企业建成青梅加工生产线，积极引导德顺源企业开展笋用竹精深加工，拓宽青梅竹笋深加工格局和销售渠道。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
（2）针对巡察反馈“政策法规学习不够”的问题。
整改情况：一是制定学习计划，组织开展林业政策法规理论学习和培训，采取集中学、个人学等相结合方式，促进林业法规、造林技术规程等专业技能知识入脑入心，促进每一位林业职工准确掌握林业政策法规知识，并通过实践检验，把学习成效转化为解决实际问题的有效措施和举措。二是开展完善报账资料的针对性培训。以问题为导向，认真履行分管责任，严格按照财经纪律相关规定，严把审核关，建立报账资料清单制，督促业务股室按规范建立资料档案要求进行重新规范。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
（3）针对巡察反馈“落实上级决策部署有差距、攻坚克难的精气神不足”的问题。
整改情况：一是认真谋划有利于我县林竹产业园区发展的建设规划和路线图，加强与各乡镇和上级相关部门对接，全力以赴打造好马边林竹产业品牌；依托开展笋山临时党支部、党员义工志愿服务等，着力在打造“青梅竹马”党建品牌上下功夫。二是2022年，我局紧扣县委“园区项目攻坚年”主题，坚定不移走“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展思路，坚持“12345”发展战略和稳中求进的工作总基调，依托涉农资金、专项债券等林业发展资金完成3．2万亩营造林计划，包括新造更新、抚育管护、补植补造、退化林修复等；完成9条产业道路前期工程建设及大王山竹笋产业道路硬化工程竣工验收；推动县星农公司与四川德顺源食品股份有限公司共建青梅精深加工生产项目，带动一产二产；实施青梅技改0．66万亩。成功申报马边大竹堡乡省级竹产业基地和马边卡莎莎竹林人家，完成培育马边大竹堡乡朝阳坪八月竹现代竹业园区、马边荍坝镇黄连山八月竹现代竹业园区、马边民主镇丰产白竹现代竹业园区等3个县级园区，完成县环城生态保护修复暨国家储备林项目融资7．7亿；成功申报首批省级碳汇试点县，成立了林业科技专家大院工作站，推动“马边青梅工程研究中心”建设，加大对青梅、笋用竹林业碳汇等方面的研究力度。三是加快天然林商品林补助资金项目矛盾纠纷化解并及时兑现。严格按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，由班子成员带队沉下去与各乡镇、村对接，摸清存在矛盾纠纷的具体原因，共同研究化解矛盾纠纷的有效办法和解决措施，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾。结合林业工作实际，与县财政局联合制定了《关于兑现2020．2021年集体和个人所有天然商品林停伐管护补助资金的实施方案》、《关于兑现2018、2019年集体和个人所有天然商品林停伐管护补助资金的实施方案》，报经县政府常务会议审定同意，依法依规按程序，完成兑现2018、2019．2020．2021、2022年集体和个人所有天然商品林停伐管护补助资金766．923093万元，现已全部兑现到位。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
（4）针对巡察反馈“履行职责使命有差距、落实脱贫攻坚政策有差距、历史遗留问题化解力度不够”的问题。
整改情况：一是深刻吸取教训，主动认领问题，切实履职尽责，严格落实监管责任和整改责任，对标对表，抓好问题整改。并对四川乐西高速公路有限责任公司非法占用林地的问题进行了罚款；2022年2月12日、2022年3月18日分别向四川乐西高速公路有限责任公司下达了《关于永红料场复垦复绿工作提示函》（马林函〔2022〕8号）和《关于永红料场复垦复绿工作提示函》。2022年6月2日专题召开中央环保督察永红砂石料场环保问题整改工作约谈会议，并就中央环保督察永红砂石料场整改工作提出要求；2022年5月22日至2022年12月15日期间，先后安排工程师对永红砂石料场复垦复绿情况进行了检查，仍然有一少部分未达到复垦复绿要求；2023年3月13日，安排人员会同县工会、县妇联、县团委、县科协、四川乐西高速公路有限责任公司、马边福马磷化有限公司、永红乡人民政府、柱上村等部门和乡镇组成志愿服务队对部分未达到复垦复绿要求地块进行复垦复绿，完成了整改任务。二是根据国家脱贫攻坚成效考核反馈问题和中央纪委国家监委反馈问题文件精神和相关工作要求，2020年3月，我局立即召开专题会议进行安排部署，落实专人负责与各乡镇对接、联系，严格按照我县《2019年度省级资金建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施方案》文件规定要求，认真对照公益性岗位设置不规范、公益性岗位存在代替履职现象等问题进行全面清理自查自纠，主动对接县扶贫办将全县贫困人口信息考回进行对比、审核，督促各乡镇对死亡、无劳动能力或者丧失劳动能力、超龄、外出务工、重复享受公益性岗位、整体搬迁等原因不能正常履职的生态护林员进行了清退和替换处理，并追退相关费用。三是成立涉林信访矛盾纠纷化解工作领导小组，强化组织领导，敢于责任担当，始终坚持以解决问题为导向，针对不同问题，分类施策，努力做到在问题和矛盾面前不推辞、不躲避、不绕道，以坚定的决心和强有力的措施，坚决解决好历史遗留问题。在化解雪口山镇原羊店儿村“6＋X”信访问题中，专门组建了由农业局、林业局、雪口山镇、雪口山镇片区纪工委等组成工作组，通过现场勘查、实地复核、多方协调，强化政策宣传、思想沟通和教育引导等。经过多方努力，羊店儿信访问题已成功化解，涉及信访农户均表示接受和满意。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
（5）针对巡察反馈“党组执行上级决策部署走样”的问题。
整改情况：进一步修订完善了《县林业局党组工作规则》，严格按照工作规则开展党组会议决策程序，严格执行《马边彝族自治县机关事业单位中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》规定要求，举一反三，全面清理排查、开展自查自纠，强抓整改落实。2022年11月7日、2023年2月27日县林业局分别召开2022年第13次、第14次党组会议，集中组织学习《马边彝族自治县机关事业单位股级中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》文件，严格按照文件要求，对中层干部任免程序进行了规范，并以局党组名义正式印发了《关于撤销免除局长助理和非内设机构人员职务任命的通知》（马林党组〔2023〕5号）文件，对以往党组增设新职务的问题进行了纠正和撤销处理。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
（6）针对巡察反馈“执行保密规定不严”的问题。
整改情况：一是进一步建立健全和完善保密管理制度，规范涉密管理。严格落实保密责任，加强对保密图纸和含有密级的纸质文件等严格执行登记、传阅、复印、存储、拷贝、管理，严格执行不得把含有国家机密的文件存储在连接互联网的计算机或在计算机共享文件中共享等规定。二是2022年11月1日召开全体职工会，开展了保密工作专题培训，要求各股室要举一反三，查找风险隐患，制定有针对性的整改措施，按要求进行整改，引导全体干部职工增强保密意识，严肃保密纪律。并严格按照涉密图纸管理台账工作要求，对借阅涉密图纸人员、借阅时间、退阅情况等进行了登记备案。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
二、在群众身边腐败问题和不正之风以及反映强烈的问题方面。
（7）针对巡察反馈“项目监管不到位”等问题。
整改情况：一是组织林业局参与项目管理的工作人员认真学习《建设工程工程量清单计价规范》《建设工程项目管理规范》《关于规范政府投资工程建设项目招标投标管理工作的通知（试行）》等工程项目规定。切实履行监管责任，加强项目监管，举一反三，进一步自查梳理林业工程项目建设中存在的漏洞，按《中华人民共和国招标投标法》及省、市、县相关文件精神做好项目的招标、邀标工作，严格按施工图及现场做好竣工图编制和验收签证。二是加大整改力度。督促项目施工方按项目建设要求整改，并出具了审计验收报告。三是经对接项目原设计单位和承建单位，设计有限公司对验收报告的设计单位填报错误问题的原因作了相关情况说明，并对验收报告重新予以了更正。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
（8）针对巡察反馈“项目管理重视程度不够、森林防火工作有差距”的问题。
整改情况：一是成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，股室负责人为成员的工作领导小组，强化政府采购管理，完善手续流程，结合专题学习，做好人员培训，强化对业务股室的监督。对项目档案资料进行全面清理、查漏补缺，分类装档，形成完整完善的工作资料，及时存档并加强管理。二是加强项目监督。加强对实施的项目进行全过程监督，对已经完工的项目做好验收，规范项目程序。三是加强防火基础设施后续应用和管护工作，已落实业主负责对黄连山原石梁瞭望台后期管护，常态化开展巡护和瞭望，切实发挥瞭望台建设功能作用。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
（9）针对巡察反馈“执行中央八项规定有差距”的问题。
整改情况：一是重新制定完善《县林业局内部管理制度汇编》，严格按照省市县关于公车管理的有关要求，进一步完善公务用车管理制度、规范用车流程等，加强公务用车管理，由办公室落实专人负责统一安排公务车辆、办理加油卡，对公务车辆“定人定车”管理，实行“一车一卡”加油加油、维修审批制度，由经办人填写车辆使用、加油、维修审批单，报领导审核同意等方式进行全过程监管。二是进一步规范公务接待制度，强化日常监督管理，严格按照公务接待程序、标准和要求执行，严格控制公务接待陪餐人数，由财务人员负责对公务接待报账资料进行严格审核把关，并对公务接待程序不规范、资料填写不完全的报账资料重新予以完善。三是严格执行中央八项规定和省委、省政府、市委、市政府十项规定，县委、县政府九项规定及《进一步规范全县行政事业单位相关经费开支管理办法（试行）》等要求，由办公室、财务室牵头，进行了全面清理，自查自纠，并完成整改。
整改结果：已经完成整改并长期坚持。
（10）针对巡察反馈“固定资产管理不规范”的问题。
整改情况：一是完善固定资产管理制度，强化固定资产管理，落实人员对固定资产进行全面清查、登记；二是对未列入固定资产管理系统的2021年购置的森林防火照相器材、计算机配套产品（单反数码相机1台、平板式微型计算机3台）重新纳入2022年固定资产报表报县国资办进行审核，2023年4月6日已及时录入了固定资产系统。
整改结果：已经完成整改并长期坚持。
三、在领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设方面
（11）针对巡察反馈“党组履行从严治党主体责任不到位”的问题。
整改情况：一是严格落实党组“主体责任”，不断强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政的工作格局，重新对《马边彝族自治县林业局职工晋职晋升量化考核办法（试行）》进行了细化，并严格按照办法从严审核、把关，堵住风险漏洞。二是强化警示教育。2022年11月1日，我局专题召开廉政警示教育大会，传达学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子成员监督的意见》等法律法规和相关规定，观看了《越界的青春》等警示教育片。以案示警，以案为镜，真正用“身边事”教育身边人。三是严格执行纪律规矩。以作风建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系县纪委派驻县农业农村局纪检组开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。四是健全改进作风常态化制度，加强对权力运行的制约和监督。用制度管人管事，强化正风肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为“带电的高压线”。
整改结果：已经完成整改并长期坚持。
（12）针对巡察反馈“作用发挥有差距”的问题。
整改情况：一是重新完善《县林业局党组运行规则》，进一步明确“三重一大”事项内容，严格执行党组会议各项制度；二是党组研究“三重一大”事项时，严格按照分管领导提议、其他领导表态、“一把手”末位表态的程序进行。三是坚持会议决策制度。各班子成员和业务股室负责人就职责范围内的重大问题、重大事项，必须召开党组会议，充分讨论，集思广益，按照少数服从多数的原则进行表决，作出决策。没有通过的决策视为无效决策，班子成员个人或少数对集体作出的决定如有不同意见，可以保留或向上级组织报告，同时建立必要的备案制度。四是严格规范集体决策程序。在决策前、决策中、决策后的整个过程中，建立一套比较规范的决策程序。在党组决策前，由责任股室提前提交议题，由分管领导审核同意后，由办公室负责统一收集议题，经局主要领导审定同意，并在召开党组会前召集班子成员对议题进行沟通，听取各方面意见建议，让班子成员做好思想准备，最后再在党组会上作决策，在党组会上班子成员就围绕议题开展充分讨论，在认识基本一致的情况下，进行表决，作出决策的工作制度。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
（13）针对巡察反馈“落实管党治党责任不够”的问题。
整改情况：一是压实政治责任，推进全面从严治党。从严履行管党治党主体责任，局主要领导认真履行管党治党“第一责任人”责任，建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展。二是切实履行机关党委全面从严治党主体责任，建立局领导班子联系党支部制度，由党组书记潘宏联系助困帮扶村团包子党支部，党组成员邓强、总工程师李小龙联系县国有林保护中心党支部，党组成员李宇联系保护区保护中心党支部，严格落实“一岗双责”责任，加强对下属各支部的业务指导和监督，组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等。三是认真按照《中国共产党基层组织选举工作条例》相关要求，重新完善了换届选举办法，对换届选举资料进行查漏补缺。四是深刻汲取教训，举一反三，认真整改，进一步加强业务知识学习，准确掌握支部换届和新党员发展流程等，杜绝类似问题的再次发生。2022年3月1日由局党组成员、机关党委书记对具体经办人员进行了批评教育。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
四、在落实巡视巡察、审计等监督反馈问题整改方面。
（14）针对巡察反馈“巡察问题整改不彻底”的问题。
整改情况：一是在党组会、班子碰头会、全体职工会议、支部大会上先后学习了党的二十大精神、省委十二届二次全会、市委八届七次全会和县委九届六次全会精神以及习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，准确把握习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示批示精神和省市县委的部署要求，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保整改动真格、见实效；二是切实承担起巡察整改主体责任，主要负责人切实担起“第一责任人”责任，班子成员自觉履行“一岗双责”，确保责任到岗、任务到人。切实把巡察整改工作和中心工作、重点项目有机结合，坚持举一反三、建章立制，以扎实整改促进工作，进一步加强内部管理、日常监督，完善巡察监督闭环，推动巡察整改提质提效。三是组建工作专班，坚持问题导向，深刻剖析问题根源和症结所在，提出解决问题的思路举措，全力攻坚，推动问题整改落实到位，并自觉接受群众监督。
整改结果：正在整改，预计2023年12月前完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0833－4529799，邮政地址：马边彝族自治县民建镇鄢家巷64号，电子邮箱：scmblyj＠163．com。
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