基本情况：

下溪镇位于马边县城西北15公里处，幅员面积87．163平方公里，平均海拔500米。辖观音岩、大池塘、鱼仓山、金马、两河口、石龙门6个行政村，共和街1个社区，62个村民小组，4090户13617人，其中少数民族占19．1％，村民人居收入达13985．1元/年，属彝汉杂居镇。全镇共有9个党支部，党员308名，预备党员8人。现有在职村干部45名（含后备干部）。按照“三定”方案，我镇人员编制47人，其中：公务员27人（包含领导班子11人）、事业单位20人；实际在编在岗干部职工41人，其中公务员21人（包含领导班子11人），事业20人。全镇6个村1社区均属省定贫困村，现有建档立卡贫困人口672户2721人，全镇贫困户主要致贫原因为缺技术、因残等，其中缺技术致贫256户1094人，因残致贫125户458人，因病致贫120户478人。有县财政局、县医保局共18个帮扶单位，会同镇人民政府212名帮扶干部的共同努力下，于2016年退出2个村，2017年退出3村，2018年退出1村，2019年全镇所有省定贫困村实现脱贫摘帽，截止2019年底贫困发生率降至0％。全镇农民收入主要来自外出务工、林产业、茶叶、水果、畜牧业等，现有退耕还林面积18743．9亩，有白竹3000余亩、茶园13268亩、商品林23000余亩（以柳杉为主）、猕猴桃3900亩、脆红李771亩、七叶树300余亩、皮球桃1400亩，主要农作物以玉米、水稻为主，辅种马铃薯、黄豆、油菜、红薯等。畜牧养殖以猪、鸡为主，年出栏生猪15000余头、鸡15000余羽、羊2000只、牛400余头。

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主要职能：

（一）镇党委主要职能职责

1．宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及镇党员代表大会的决议。

2．讨论和决定加强党的建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及乡村振兴中的重大事项。

3．领导镇人大、政府、政协、统战、群团组织和其他各类组织，并支持和保证机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。领导全镇人民武装工作。

4．加强镇党委自身建设和村（社区）党组织建设，以及其他隶属镇党委的党组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。

5．按照干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督管理等工作，协助管理上级有关部门驻镇单位的干部，做好人才服务和引进工作。

6．加强基层治理体系建设，领导全镇的基层治理。加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，做好生态环境保护、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富等工作。

7．完成上级党委交办的其他工作。

（二）镇政府主要职责

1．贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规以及上级党委、政府的决议、决定和命令，执行镇党委和镇人民代表大会的决议，加强农村基层政权建设，巩固党在农村的执政基础。

2．组织编制本行政区域经济社会发展规划和镇国土空间规划。负责农村基础设施和各项公益事业建设，推进脱贫攻坚，实施乡村振兴战略，加快经济社会发展，改善群众生产生活环境。

3．负责农村经济发展，推进农业经济结构调整，协调招商引资项目落地，促进经济增长、农业增效、农民增收。4．加强农村公共服务体系建设，抓好基础教育、科技、文化、体育、旅游、卫生健康、医疗保障、食（药）品安全等工作，做好民政、就业创业、社会保障、劳动关系协调、民族宗教、退役军人事务、统计以及特殊人群保障等工作，促进农村社会事业健康发展。

5．负责辖区内交通运输、住房和城乡建设、水利、自然资源和规划、生态环境保护以及森林防火、防汛抗旱、粮食安全、供销合作社等工作。

6．推进基层民主法治建设，加强普法依法治理，指导村（居）民委员会工作，维护群众合法权益。

7．承担辖区平安建设、社会治安综合治理、安全和应急管理等有关工作。负责群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷，维护社会安全稳定。

8．负责清理编制权责清单、公共服务清单事项，建立清单动态调整和公示机制，推进政务公开，接受群众监督，增强政府公信力。

9．负责国防教育、兵役征集、民兵预备役等有关工作。

10．承担法律、法规、规章规定的其他职能和上级党委、政府交办的其他工作。

联系方式：

办公地址：马边彝族自治县下溪镇共和街社区241号

联系人：龚宇     联系电话:0833-2760600

传真:无

办公时间：周一至周五上午09:00-12:00、下午13:00-17:00（节假日除外）

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内设机构

一、党政办公室

负责镇党委、政府的综合协调、文秘档案、印章管理、机要保密、重要文件起草、督查督办、目标绩效、干部人事、机构编制、机关后勤等工作。负责牵头清理编制公布政府权责清单、公共服务清单等事项。负责镇人大主席团、县政协下溪镇工作联络站日常工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。

二、党建办公室

负责基层党的建设，制定并实施基层党组织建设规划，指导基层党组织党建工作。负责抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。负责纪检监察、宣传、意识形态、统战等工作。负责工会、共青团、妇联等工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。

三、社会事务办公室（社会治理办公室）。

承担指导推进公共事务和综合管理等职责。负责教育、科技、文化、体育、旅游、广播电视、卫生健康、食（药）品安全、民政、医保、社保、人民武装、退役军人事务、民族宗教、就业创业、统计、粮食安全、供销合作社、特殊人群保障等工作。承担辖区内公益事业和社会服务事业相关工作。负责辖区内社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、法治宣传教育、多元化解、司法调解、法律援助和外来人口管理工作。负责基层社会治安综合防控体系建设工作。负责基层治理信息收集、分析研判、分流交办、调度指挥、反馈督办、绩效评估等工作。指导网格化管理工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。

四、乡村振兴办公室（脱贫攻坚办公室）。

负责制定乡村振兴发展规划并组织实施。负责农业产业发展和乡村振兴平台建设工作。负责辖区内农村集体经济组织管理和农村人才开发引进工作。负责村容村貌和人居环境整治。负责制定全镇脱贫规划，宣传、落实扶贫政策和措施。负责脱贫攻坚项目落地、推进实施、督导问责等工作。负责防汛抗旱、森林防火防治等工作。负责野生动物保护、动植物防疫检疫、动物重大疫病和农作物重大病虫害监测与防控工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。

五、规划建设管理办公室（自然资源和生态环境保护办公室）

负责镇国土空间总体规划、镇详细规划、人居环境、村（社区）规划、村镇建设规划编制、住房建设和管理等工作。负责自然资源开发利用修复保护、园林绿化、生态环境保护和地质灾害防治等工作。协调交通运输、电力、邮政、通信、房地产、水利等基础设施建设工作。推行农村公路路长制，负责辖区内所管县道、乡道和村道建设、管理、养护和运营工作，协调解决资金、用地等问题，定期组织开展道路巡查，对辖区内所管道路建设安全、工程质量、养护管理、路政管理等情况进行监督指导并督促落实。做好河长制办公室日常工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。

六、综合执法办公室（安全生产和应急管理办公室）

依据相关法律、法规开展综合行政执法工作；统筹协调县级部门派驻在镇的行政执法力量；参与相关职能部门开展联合执法及专项整治工作；建立健全行政执法责任和责任追究机制；牵头查处辖区内违反行政法规的行为和案件；建立健全与上级相关部门行政执法案件移送及协调工作机制；做好相关行政权力事项承接工作。负责镇安委会日常工作。负责组织、指导、协调辖区内安全生产工作。负责自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件和社会安全类突发事件的应急管理和应对处置等工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。

七、财政所

负责本级和村级的财政、账务管理工作。负责抓好财源建设，做好预（决）算编制、预算执行及管理、财政收支管理、财务审计、政府采购、政府性债券债务管理、财政性资金使用管理、国有资产管理等工作。负责本级会计统一核算事务、工资福利发放。负责对村（社区）组织财政扶持资金、村（社区）三资和债权债务的日常监管及村级财务审计工作。完成镇党委、政府交办的其他工作

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领导班子

党委书记伍春泉：主持镇党委全面工作。

党委副书记、镇长颜士丁：主持镇政府全面工作。

党委委员、人大主席团主席伍崇英：分管镇人大主席团、协助镇长分管交通建设、工会、妇联工作。联系县人大、县交通运输局、县工会、县妇联。

党委副书记邓远伟：分管人事、编制、基层党建、政策研究、驻村帮扶、群团、科协、政协、村集体经济发展工作。联系县委办、县委组织部、县人力资源和社会保障局、县委党校、县委政研室、县委编办、县政协、县工商联、团县委、县科协、县残联、关心下一代工作委员会。

党委委员、纪委书记沙库小兵：分管镇纪委全面工作、机要保密、审计工作。联系县纪委监委、县委保密局、县审计局。

党委委员、武装部长、副镇长余金平：分管武装部全面工作、乡村振兴（防贫防返贫）、财政所、发改（以工代赈）、经信、治欠保支、金融诚信、国土整治（前期工作）、电力工作。联系：县人武部、县脱贫攻坚领导小组、县乡村振兴局、县农业农村局、县财政局、县政府金融办、县国税局、县发改局、县经信局、县公共资源交易服务中心、县产业园区和企业服务中心、县电力公司、县农业银行、县信用联社、县邮政储蓄银行。

党委委员、组织委员（统战委员）：分管党政办、党员发展、统战、民族宗教、基层治理、移风易俗、农民夜校、档案管理、退役军人事务。联系：县委办、县政府办、县委统战部、县委组织部、县委党校、县档案局、县退役军人事务局。

党委委员、政法委员李志刚：分管社会稳定、政法维稳、司法调解、信访、自然资源（不含地灾防治）、住建、增减挂钩工作。联系：县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县信访局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县禾丰公司。

党委委员、宣传委员（人大副主席）王巫祥：分管宣传、信息调研、意识形态、教育、文体旅游、城乡环境综合治理、管理“策马扬边”APP、协助人大主席团主席开展人大工作。联系县委宣传部、县委信调股、县政府研究室、县人大、县教育局、县文体旅游局、县综合执法局、县文联。

副镇长阿支曲正：分管农业、民生工程、粮食、供销、民政、水务、河长制、林业工作。联系：县农业农村局、县粮食局、县供销社、县民政局、县水务局、县林业局、县森林公安、大风顶服务中心。

副镇长谢为：分管生态环境保护、应急管理、安全生产、消防、防震减灾、交通秩序、市场监管、森林防灭火、统计、气象工作。联系：县生态环境局、县应急管理局、县消防大队、县防震减灾局、县市场监管局、县交警大队、县统计局、县气象局。

便民服务中心主任罗艳：分管便民服务中心、卫生计生、劳动和社会保障工作。联系：县行政服务中心、县行政审批局、县卫健委、红十字会、县医保局、县就业局、县社保局。

班子成员AB岗设置：伍春泉和颜士丁；伍崇英和余金平；邓远伟；沙库小兵和李志刚；阿支曲正和谢为；王巫祥和罗艳。