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马边彝族自治县第九届人民代表大会第六次会议第一次全体会议开幕

信息来源: 马边新闻网 发布时间:2021-01-14 09:16
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1月13日下午,马边彝族自治县第九届人民代表大会第六次会议第一次全体会议在县人民礼堂开幕。

马边彝族自治县第九届人民代表大会第六次会议应到会代表158人,出席本次全体会议的代表136人,符合法定人数。

下午两点,大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。

主席团全体成员、自治县委领导、自治县人民政府主要领导、人民法院院长、人民检察院检察长在主席台就座。

本次大会的执行主席是:郭正强、胡光、孙燕平、文岚、魏辉文、余东林、李华、立克依果、陈云松。

市人大常委会副主任、县委书记、大会执行主席郭正强主持大会并宣布马边彝族自治县第九届人民代表大会第六次会议开幕!

县人民政府县长沙万强代表自治县人民政府向大会作《政府工作报告》。

报告》回顾了2020年工作及“十三五”发展主要成就。

《报告》指出,刚刚过去的2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,在自治县委的坚强领导下,在自治县人大常委会、政协的监督支持下,自治县人民政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“转型发展年”工作主题,团结带领全县各族人民,积极应对经济下行压力,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,取得了“一个示范、两个创建、三个先进”的丰硕成果,即建成全国民族团结进步示范县,成功创建省级文明城市、省级生态园林县城,获评四川省县域经济发展先进县、脱贫攻坚先进县、农民增收工作先进县,实现了“十三五”圆满收官。全县预计(下同)实现地区生产总值51亿元、增长5.5%,规模以上工业增加值增长4.5%,全社会固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额22.58亿元,县级一般公共预算收入3.9亿元,城镇居民人均可支配收入36147元、增长7%,农村居民人均可支配收入14065元、增长11%。

《报告》指出,2020年,最不易的是全县齐心共克时艰,疫情阻击取得阶段胜利最可喜的是全面小康定力不减,脱贫攻坚交出高分答卷最难得的是全力以赴稳中求进,经济运行实现逆势回升最振奋的是全域统筹协同推进,马边发展迎来高速时代最欣慰的是全心全意保障民生,社会大局保持和谐稳定最可贵的是全体动员提振作风,政府建设不断走深入实。

《报告》回顾了过去五年的工作成就。一是兑现了脱贫摘帽庄严承诺;二是加速了跨越发展转型步伐;三是干成了蓄能攒劲一批大事;四是展现了山水彝乡靓丽新颜;五是维护了秀美马边长治久安。

《报告》明确了马边“十四五”时期发展的指导思想和目标任务。

指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极融入“一带一路”和长江经济带建设、成渝地区双城经济圈建设、推进西部大开发形成新格局和国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局,全面实施乡村振兴战略,打造南丝路古彝文化生态旅游走廊,建设四川省绿色循环磷产业基地,建成大小凉山乡村振兴“示范样本”。

发展目标是:到“十四五”末,全县地区生产总值年均增速7%;规模以上工业增加值年均增速5.5%;社会消费品零售总额实现35亿元,年均增速8%;城乡居民人均可支配收入分别达到53112元、21942元。支柱产业基本形成,磷化工产业园区、现代农业园区建设取得重大突破,工业增加值和服务业增加值占GDP比重持续提高,县域经济结构进一步优化。民计民生持续改善,人民群众获得感幸福感显著提升,实现更高质量、更加充分的就业,城镇新增就业人口5000人以上。生态环境更加优美,大气、水、土壤等污染得到有效整治,空气质量优良天数率保持在90%以上,水质优良断面保持100%。城乡发展更加协调,中心城区集聚作用更为明显,新型城镇化加快推进,常住人口城镇化率达到46%。

重点任务是:一是优化空间布局,总体空间布局、城镇空间格局和产业空间布局得到优化提升;二是构建现代绿色产业体系,着力打造南丝路古彝文化生态旅游走廊,建设四川省绿色循环磷产业基地,加快发展现代服务业;三是持续深化生态文明建设,加强重点生态功能区保护和建设,强化生态环境治理,推进生产生活方式绿色化;四是凝聚乡村振兴新动能,着力推进农业振兴,大力实施乡村建设行动,加快新型城镇化进程,巩固拓展脱贫攻坚成果;五是增强基础设施支撑能力,完善高效交通网络体系,提升能源保障能力,推进水利基础设施和新型基础设施建设;六是建设次区域公共服务高地,打造区域教育中心和医疗康养服务中心,大力促进就业创业,提升社会保障水平,积极应对人口老龄化,繁荣文化体育事业;七是全面深化改革开放创新,深化重点领域改革创新和区域开放合作;八是全面提升社会治理能力,全面深化依法治县,加强和创新社会治理;九是筑牢安全发展底线,增强防灾减灾救灾能力,构筑重点领域安全防线。

针对2021年工作安排,《报告》指出,2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化马边的开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。

2021年自治县人民政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十一次全会和县委八届十二次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展定位,围绕“文旅融合发展年”经济工作主题,全面接续乡村振兴,加快推动经济社会高质量发展。

主要目标预期是:地区生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长10%,县级财政一般公共预算收入增长5%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长9%,全面完成市下达各项目标任务。围绕实现上述目标,重点抓好以下工作:第一,聚力乡村振兴推动农业农村优先发展;第二,围绕转型升级抓实县域产业发展载体;第三,着眼统筹协调推进城市发展能级提升;第四,突出活力激发创优经济社会发展环境;第五,坚持人民至上倾力保障改善民生福祉;第六,致力有为政府加强自身作风效能建设。

沙万强最后说:“一切过往皆为序章。站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,全力推进乡村振兴战略,努力开创经济社会高质量发展新局面,在全面建设社会主义现代化的伟大征程上谱写出更加壮美的马边篇章!”

自治县人大常委会主任胡光向大会作人大常委会工作报告。

《报告》回顾了2020年主要工作。《报告》指出,2020年是巩固脱贫摘帽成果、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,在自治县委的坚强领导下,自治县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻省委、市委、县委的决策部署,围绕县委“转型发展年”工作主题,按照“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展定位,坚持围绕中心、服务大局,依法履职尽责,充分发挥人大制度优势,不断提升履职行权效能,保证了县委重大决策部署和重要指示精神的贯彻落实。一是加强政治建设,坚定正确政治方向;二是强化责任担当,全力服务中心大局;三是依法履职行权,认真履行法定职责;四是尊重主体地位,保障代表履职行权;五是加强自身建设,努力提升人大形象。

《报告》指出,2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划的开局之年,也是本届自治县人大常委会履职的最后一年,做好这个特殊重要年份的人大工作,责任重大、使命光荣。《报告》明确了2021年自治县人大常委会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省委、市委、县委决策部署,在自治县委的坚强领导下,紧扣“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展主线,突出“文旅融合发展年”经济工作主题,着力提升立法、监督、代表等工作和自身建设水平,为助推全县“十四五”顺利开局贡献人大智慧和力量。一是提高政治站位,加强政治机关建设;二是加强民族立法,加快推进依法治县;三是创新监督方式,切实增强监督实效;四是健全完善机制,科学决定重大事项;五是提高服务水平,充分发挥代表作用;六是加强自身建设,不断提升人大形象。

自治县人民法院院长邹卫东作人民法院工作报告。

自治县人民检察院检察长苏登科作人民检察院工作报告。

会议书面审查了县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案、县2020年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2021年计划草案的报告、县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告、关于《立法条例(草案)》、关于修改《<婚姻法>补充规定的决定草案》、关于废止《<继承法>补充规定的决定草案》、关于《人居环境综合治理条例(草案)》、关于《推进移风易俗培育文明新风的决议(草案)》的说明。

会议表决通过了关于马边彝族自治县第九届人民代表大会增设城乡建设环境资源保护委员会、农业农村委员会和财政经济委员会更名的决定;表决通过了马边彝族自治县第九届人民代表大会专门委员会组成人员名单;表决通过了大会选举办法;表决通过了总监票人监票人名单以及关于接受自治县人民政府副县长曲别曲一等八人辞职的书面备案报告。

不是自治县九届人大代表的自治县委、县政府、政协领导,县级部门负责人,乡(镇)党委书记、乡(镇)人大主席和副主席、乡(镇)长,出席自治县政协九届六次会议的全体委员列席会议;部分退休老领导,在马边的全国人大代表、省人大代表,在马边选举产生的乐山市七届人大代表以及部分企业负责人应邀参加会议。

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